中新社昆明八月十二日电(记者 纳家骅)昆明市警方从今天开始，全面实行“首问负责制”和“回告制”。

　　所谓“首问负责制”和“回告制”是指：对进入办公区域办事的群众，无论事情是否与己有关，被问到的第一个民警即为首问负责人，首问负责人必须热情接待并且耐心回答办事群众的问题；对不属于自己经办的事，必须介绍相关部门或落实到具体经办人。各级公安机关在办理刑事案件中，必须树立为群众服务、接受群众监督的思想，接警处置要回执报案人，案件调查工作要回告当事人，实行当日接报当日回执，五日回告是否立案，一个月内回告破案进展情况，三个月内未能破案的，必须回告原因并予以道歉。与此同时，警方还制定了与其相关的各种内部考核办法。

　　全面实行“首问负责制”和“回告制”并将其作为制度，这在全国尚属首例。据称，这是昆明警方服务西部大开发的六十条举措之一。

　　昆明市警方新推出的六十举措，对过去治安、户政、出入境、交通、消防管理等工作中一些不适应或限制经济发展和人才流动的规章作了改革。如改进和加强公共娱乐场所与特种行业的管理，下放权限，简化程序，提高办事效率；放宽引进人才的户口迁移；全面推进小城镇户籍制度改革；为企业人员出入境提供便利；主动上门为国有企业机动车和驾驶员办理牌证等。为了让市民享有更多的知情权，警方还要求在治安、户政证照审批、出入境签证、消防审批等方面，全面推行告知制和办事承诺制，要公开办事制度、工作程序、收费标准，并接受群众监督。

　　昆明市公安局副局长王云发向记者介绍说，警方新推出的六十条举措具有显著的服务性、公开性和可操作性。

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