晨报讯：阜阳市原市长肖作新涉嫌重大经济犯罪案件被查处后，一批贪官也随之浮出水面。本报记者特奔赴阜阳进行了采访，掌握了此案的前后脉络。

　　原阜阳市交通局副局长金正庆，扮演了一个献媚者的角色——向肖赠送摄像机、照相机、美国野花旗参和2000美元，还返还肖万元差旅费节余。而正是因为1999年下半年，阜阳市检察院依法查办此人贪污、挪用公款的事实，才揭开了原阜阳地区人行行长刘广聚、阜阳地区建行行长冯子青受贿案的始末，并最终将肖作新拉下马，随后在肖交代之后，他的夫人周继美也“心理防线”崩溃，因涉嫌贪污而沦为阶下之囚。

　　要谈肖案，必须抓住一个重要人物，那就是金正庆。1999年下半年，阜阳市人民检察院反贪局依法查处了原市交通局副局长兼汽运公司经理金正庆涉嫌贪污18万多元、挪用公款2万元一案，查明金在担任阜阳市汽运公司经理兼任中美合资立达公司总经理期间，利用职务之便，贪污挪用公款的犯罪事实。并且“挖”出了原阜阳地区人行行长、时任市政府副秘书长兼市社保局局长刘广聚受贿1.8万多元案、原阜阳地区建行行长冯子青受贿1.8万多元案，阜南县机电设备公司副经理耿良启、阜南县金属公司经理葛士奎贪污案，最终将原阜阳市市长肖作新拉下台，随后市长夫人、原阜阳市社保局副局长周继美也因涉嫌贪污而沦为阶下囚。

　　仓皇行贿为贷款事实面前终交代

　　金正庆案件是阜阳市纪委移交给阜阳市检察院的，因为该案涉及到当时的市长肖作新，所以检察院反贪局抽调了一批精兵强将，实行封闭式管理。1999年8月27日，检察机关逮捕了金正庆。

　　金正庆是60年代的大学生，智商比较高，他又是处级干部，担任领导多年，社会阅历和经验丰富。所以，这个身材中等、略微偏胖的“书生”吞吞吐吐，不肯交代。加之金涉嫌贪污的一条重要线索就是虚报与肖作新、刘广聚、冯子青一起出国的费用，涉及到市里主要领导，所以金抗拒心理较强。

　　在审讯金正庆之前，检察机关开始外围调查，先后搜集了相关证据材料、证人证言、财务账目，并制定了缜密的调查方案。检察机关在立达电缆厂查账时，了解到“立达”是1993年由原阜阳地区汽运公司与美国环太平洋公司合资成立的股份有限公司，注册资本500万美元(其中，中方出资65%，美方出资35%)。该厂从成立到金正庆1997年离任，负债累累。检察机关开始清理该厂的1993年至1997年的账目，他们专门把账目按照会计年度分组查看。通过查账，金正庆的一系列问题初露端倪。初步发现：金本人涉嫌贪污问题；1993年阜南县机电公司购买“立达”厂的100万元债券并逐年领取高额利息；“立达”在处理几起购销合同纠纷与诈骗案时，以“白条”发放奖金十多万元的问题。专案组调查以上线索，查明金在1997年度报销自己的差旅费时，以重复报账方式，多报费用2.9万余元。又据此，在阜南县挖出两个企业“蛀虫”——耿良启和葛士奎(另交阜南县检察院立案)。

　　开始审讯时，检察机关对金正庆晓之以理，动之以情。同时，举出一些证据，初步打消金“我不讲，你就拿我没办法”的念头。检察官先询问：“你出国考察从单位借了多少钱？自备多少钱？是怎么开支的？回国又是怎么报销的？”然后算账给金听。在强大政策攻势面前，金正庆在看守所里，如坐针毡。他一会儿要求喝水，一会儿要上厕所。在百般无奈之下，只得交代自己多报费用7.8万多元的事实。检察官步步紧追，往往一个问题僵持好几个小时，迫使金正庆交代了虚报出国考察费用的犯罪事实，为整个案件的侦破奠定基础。

　　提审时，金正庆提到为了立达电缆厂的建设，曾给有关人员送过礼。检察官立即追问其款项来源。金正庆只讲是他安排厂财务部长取的钱，具体款项来源以及如何报账都不清楚。检察机关马上根据情况判断，立达厂有“小金库”存在。后调查了财务部人员，证实电缆厂从1995年底至1996年8月，该厂有卖废铜收入16万元。金让人专门保管，并不让入账。金先后从中取走133200元(此款最后被认定为金贪污)，并借给自己的同学2万元。

　　出国26天吞噬40余万

　　1994年年初，安徽立达通讯电缆公司(即原阜阳立达电缆厂)因为资金紧张，需要贷款3200万元。由于数额特别巨大，阜阳行署协调，由省人行、建行、中行、工行4家平摊，每家出资800万元。阜阳各二级分行受省行委托，办理贷款手续。800万元决不是个小数目，作为公司经理的金正庆深知其难。为了使贷款尽快落实，金决定以考察设备为名，邀请阜阳的4位行长到美国玩一圈，给他们一些好处。

　　出国考察最初定为7个人，最后成行的只有4人：刘广聚、冯子青、金正庆、当时的阜阳市市委副书记肖作新任考察团团长，所需的一切费用由电缆厂承担。人行行长刘广聚接到电话后，心想，自己又不是工程技术人员，对机器设备更是一窍不通，出国考察要我这个搞金融的干吗？但又转念一想，让他这个行长去考察，无非将来对企业照顾一点。同时建行行长冯子青也欣然答应。1994年6月27日，4人到达上海，金正庆给每人发800元购买衣服。然后从上海登机，直抵美国旧金山。当晚，金说：“你们换的美元不够用吧，我给大家预支点零用钱，每人发给2000美元备用。”然后给大家发钱，声称回国后还账。7月2日早晨8点，金等人到约定的一个电缆公司参观一圈，又去了一家银行，用半天时间便完成此行的全部考察内容。然后4人开始泛美逍遥游，先去拉斯维加斯大峡谷看风景，再辗转洛杉矶等地。当他们赶往加拿大看设备未果时，便取道芝加哥，返回旧金山，直奔夏威夷。在美国期间，金见肖经常买东西，钱不够用，就让冯子青给肖500美元，以后再结算。4人在境外潇洒后，经台北、香港、澳门回来。途经香港时，金购买三台摄像机，送刘广聚一台，送肖作新一台，另一台归自己所有。并为每个人买了血压计，每个价值700多港元。还在澳门买了1000克野花旗参(3900港元500克)，每人分250克。同时，金还买了11件金首饰，价值1000多美元，金正庆与肖作新各三件，刘广聚与冯子青共五件。

　　贷款请关照补助请笑纳

　　回国后，按照约定的付账，刘广聚、冯子青个人应支付18955.60元。8月19日和9月5日，阜阳建行、人行分别将考察费用转入立达电缆厂账户。金正庆初步测算一下，4人国外开支27万多元，国内开支17万多元，总共40多万元。考虑再三，感觉贷款还没落实，不如将考察费完璧归赵。1994年9月，金正庆将钱用皮筋扎好，驱车到冯子青的办公室。金正庆先试探询问贷款的事情，冯子青含糊地说：“再过些日子吧。”于是，金正庆从提包中取出18955.60元，放到冯子青的办公桌上。冯子青一愣，金正庆说：“这是出国补助款。按照规定，你国外的费用已经由美方付过，国内的费用节约了归自己，这是你应得的补助款。”冯子青很不放心，金正庆立即解释：“肖书记和刘行长已经给过了，这一笔是你的。”冯子青恍然大悟，随手将钱塞到抽屉里。金将人行汇的18891.60元和市政府汇的3.7万元分别退还给刘广聚、肖作新时，两人推让一番，也坦然装进自己的腰包。

　　树倒猢狲散犯罪事实败露

　　4年过去了，考察费的事情似乎被人遗忘。直到阜阳市纪委找到刘广聚、冯子青时，两人也没有把这事放在心上。毕竟，在他们眼里，这不过是件违纪的小事而已，最多给个行政处分，又能咋样？凭借着自己的显赫地位，谅专案组也不能将他们怎么样。于是他们竭力表现出一副极端忠诚、恳切的姿态，承认自己一时糊涂，收了那笔不该收的钱，现在已经深恶痛绝，真诚悔过。1999年8月23日，阜阳市人民检察院对刘广聚、冯子青立案侦查。在被审查7天之后，两人因为认罪态度好，被取保候审。安然无恙的刘广聚又回到原单位，重新坐在了副秘书长的办公室，仍郑重其事的开会、批阅文件，仿佛忘了自己是个犯罪嫌疑人。而且，他还在市直部门走动，并且与冯子青串供、统一口径。

　　他们的犯罪气焰激怒了阜阳的百姓，他们纷纷打电话给市人大、市政协、市检察院等机关，强烈要求处理3人。2000年1月4日，刘广聚、冯子青被羁押于阜阳市第二看守所。此案由阜阳市检察院指定颍东区检察院办理。检察长周涌涛接案后，仅用三天时间就将此案提起公诉。今年6月14日，阜阳中院二审判决：被告人刘广聚因受贿罪判处有期徒刑二年，缓刑二年，违法所得18891.60元和摄像机一台，予以追缴。被告人冯子青因受贿罪判处有期徒刑一年零六个月，缓刑一年零六个月，违法所得18955.60元，予以追缴。而扮演行贿者角色、献媚的金正庆也同时受到法律制裁。阜阳市中级人民法院经过审理查明金正庆的贪污罪事实如下：

　　1994年，电缆公司为取得银行贷款支持，以赴美国考察设备为由，邀请原阜阳地委副书记肖作新、原阜阳地区人民银行行长刘广聚、原阜阳地区建设银行行长冯子青，与金正庆一同赴美考察、旅游。回国后，金正庆在报销出国考察费用时，采取把港币作美元报销的手段多报人民币90461.11元，将一张7058(计量单位不详)的发票作为美元报销，虚列汇兑损失人民币61051.70元，重报费用支出35830.70元，共计得款18万多元。去除金实际开支而未报销的花旗参费用折合13800元、在美支付翻译小费8650元、出国服装费3200元，支付肖作新、刘广聚、冯子青等人出国补助费用56866.80元，在美借给肖作新2000美元，在美旅游花费2000美元，合计人民币11.7万多元。金正庆实际非法占有公款人民币70226.71元。

　　根据电缆公司的要求，原阜阳地区财政局、人民银行、建设银行分别将肖作新、刘广聚、冯子青的出国补助费用39343元、18891.60元、18955.60元转到电缆公司。由于金正庆在此前报销费用时已经将肖、刘、冯的费用全部报销，所以金多报77190.20元。后来，金又从该款中分别送给肖作新37000元、刘广聚18891.60元、冯子青18955.60元，自己非法占有2215元。

　　金正庆将自己购买使用的测糖尿病仪器一台(价值人民币1435.80元)、摄像机一部(价值人民币8027元)、照相机两部(分别价值人民币680.60元、2580元)等物品在单位报销后非法占为己有，折合人民币12773.40元。

　　1996年年初，金正庆安排电缆公司的废铜款159891.78元不入账，后以支付办案费用为由，领取10万元非法占为己有。

　　同时认为1996年8月，金正庆还挪用公款2万元，交给同学李某跑运输，至案发该款也未还电缆公司。近日，阜阳市中院以贪污罪判处金正庆有期徒刑十年，并处没收财产2万元，以挪用公款罪判处其有期徒刑一年，决定执行有期徒刑十年，并处没收财产2万元，同时，追缴金正庆的违法所得185215.11元。金正庆接到一审判决书时，表示不服，在判决期限内向安徽省高级人民法院提出上诉。

　　金正庆个人简历

　　男，57岁，安徽萧县人，汉族，大学文化；

　　1985年，任原阜阳地区汽车运输公司经理，党委书记；

　　1992年底，兼任中美合资安徽立达通讯电缆有限公司董事、总经理；

　　1997年10月，任阜阳市交通局副局长；

　　1999年8月17日，被阜阳市公安局刑事拘留；

　　1999年8月27日，被逮捕。

　　刘广聚个人简历

　　男，53岁，安徽亳州人，汉族，大学文化；

　　1969年，毕业于安徽财贸学院；

　　曾担任过亳州市副市长、太和县县长等职；

　　1991年，任阜阳地区人行行长；

　　1997年，任阜阳市政府副秘书长兼任社会保障局局长。

　　冯子青个人简历

　　男，63岁，汉族，大专文化；

　　1983年，任阜阳地区建设银行行长；

　　1995年退休。本报记者戴小花

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