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综述：北京人视小公共为鸡肋

http://www.sina.com.cn 2000年08月19日11:37 生活时报

　　不到半个月时间内北京连续发生两起小公共交通肇事致人死亡的事件，根据北京市交通局的全方位整顿方案，让北京人又爱又恨的小公共将逐渐“退隐”。在上下班的路上，缺少了一种交通选择，各方作何反应，记者进行了采访。

　　小公共少了，回家难了

　　一位家住旧宫的姬先生在接受记者采访时，对近几天小公共汽车的减少很不满意：“这几天由于小公共少了，乘车回家特难。昨天在天桥路边等车回家的人多得都能排成队。没办法，坐不上小公共只能挤大公共了，结果两个小时才走完平时一小时的路。”

　　据姬先生介绍，从旧宫到城里只有377一路公交车，可旧宫、万源路、东高地一带的居民却有近十几万人，因此平时乘车只能依靠小公共。如果取缔了，这一带的人乘车可就难了。他还表示希望有关部门在削减小公共汽车的同时能为他们尽快多增加一些车辆，多开辟几条线路，缓解一下他们乘车难的问题。

　　小公共应该往哪靠

　　采访中，一位小公共汽车司机也向记者介绍了一些情况。他说，现在小公共的确存在“乱停、乱靠、乱揽人”的现象，但这并不是出于他们本心的，现在绝大部分小公共线上都没有可供他们停的站牌。

　　虽然在1998年有关部门通过了一个针对小公共的管理条例，并且里面还规定了为改进小公共汽车乱跑乱停的状况要给小公共“定线设站”。可直到目前为止，除长安街一线设小公共站牌外，其余路段都没有站牌。“你以为我们不愿意按规章行车停车吗？我们因违章停车被交警处罚的比重占所有交通违章数的70%以上。可没办法，由于没有统一管理、统一站牌，于是大家就随开、随停、随处‘趴活’了。”他还希望能尽快为他们小公共设立站牌，设定路线，使小公共运营更加规范化、合理化。

　　一“逐”了之能否一劳永逸

　　即使只有一辆，仍需管理。有关部门的整顿力度不可谓不大，但只是将小公共“逐”出繁华街道，从北京人眼皮底下消失，是否就能一劳永逸呢？一些专家认为，小公共应从改善服务上下功夫。市交通局初步规划了50条小公共线路，通过招标的方式确定运营单位。新的路线将采取一条线路一家公司运营的方式，改变现在多家经营一条线路，谁都对线路不负责任的现状。这固然使小公共汽车的线路更明确，管理更有效，但同时也带来了一个问题，没有了多家经营也就没有了竞争，没有了竞争必然就没有了压力，那它的服务又将通过什么来保证呢？业内人士介绍，小公共的治理一直在进行，从规范车型、明示站名，到统一票价，有关部门的规范要求曾令小公共服务面貌一新，但是仍然存在随便停车、占路拉活的一些不规范现象，应该相信，这些问题通过治理也是可以改变的。

　　小公共仍有存在的必要

　　一些城市规划的专家认为，在北京这种人口稠密的城市，大公共往往满足不了交通需求，小公共以其具有的小巧、方便的特点，仍可作为交通的补充，有存在的必要。而且，从北京市的整顿方案看，1000辆的小公共保有量将维持一段时间。因此如何管理、改变小公共的服务现状迫在眉睫。不在于小公共的数量多少，在何处运营，即使有一辆小公共存在，仍需管理。一位业内人士在接受采访时说，几年前北京的出租汽车也存在乱停、拒载、服务差等问题，但通过治理，推出品牌车、优质车等措施已取得很大改善，那么与出租车的经营颇为类似的小公共能否从中借鉴些经验呢？

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