中新网北京8月28日消息：针对西部地区一些城市希望批准对外开放城市的意见，有关人士指出，中国全方位对外 开放格局基本形成，批准对外开放城市的实际意义已经不大。

　　据《经济参考报》报道，国务院体制改革办公室经济特区和开放司司长金德本介绍说，随着改革开放的深入，现 在经批准的开放城市的政策优势只是在外商投资企业所得税和出国审批权限两方面。

　　在吸引外商投资上，按现行的法律，开放城市对外商投资企业所得税减按24%的税率征收，对能源、交通、港 口、码头或者国家鼓励的其它项目可减按15%的税率征收；未批为开放城市的则按33%的税率征收。

　　在人员出国方面，地级以上开放城市有出国任务审批权，未批为开放城市的除少数边远地区如新疆的克拉玛依市 、云南的西双版纳傣族自治州等外，大多数没有出国任务审批权，要到省政府去办理审批。

　　据金德本介绍，去年年底，国家税务总局为支持中西部地区的发展颁布了税收优惠政策，即对中西部地区的国家 鼓励类外商投资企业，在现行税收优惠政策执行期满后，再给予三年减按15%的税率征收企业所得税的优惠，将优惠政策扩 大到了所有中西部的19个省、自治区、直辖市。这在一定程度上拉平了中西部地区与开放城市的政策落差，因此批准对外开 放城市的实际意义已经不大。　　

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