私自截留和挪用预算资金，已经成为腐败的一个新现象，其种种劣迹近来不断被披露于报端。在国家财政部和审计署联合进行的一次抽查行动中，有2／3的单位被发现有违纪、违规和违法的经济行为，涉及金额令人咋舌。那些本应上缴中央财政的钱都用到哪里去了呢？有的用来建豪华的楼堂馆所，有的被作为职工福利而私分，有的用来炒股，有的干脆以会议、培训的名义被吃掉、喝掉、玩掉了。

　　截留、挤占、挪用国家资金这种“集体腐败”行为与少数领导干部的“个人腐败”相比，更具有隐蔽性，甚至戴着一层温情脉脉的面纱，表面上看，那些钱并没有被个别硕鼠吞进腹中，而是变成了职工住房，变成了人人有份的“小金库”，变成了让部分近水楼台先得月者拍手称快的“福利”。实际上，国家却因此蒙受了更加巨大的损失，而少数手中握有权力的不法分子在“泽被众人”的同时，也有更多的机会中饱私囊。前不久被揭了盖子的卫生部原卫生检疫局“小金库”案件中，涉案金额就达两亿多元，其中大量资金被挥霍浪费掉了，由此可见“集体腐败”为害之烈。

　　“集体腐败”的危害并不仅仅体现在数额巨大上。从目前被审出问题的案例看，被挤占挪用的资金相当一部分是水利建设资金和扶贫款，这些钱的流向被错误改变后，其直接后果是出现大批豆腐渣工程，水利基础设施中留下了隐患，这无异于在老百姓的头顶安装了天灾人祸的定时炸弹，而老少边穷地区的经济建设也因资金不到位而减缓，人民群众的生活无法得到有效改善，党和政府的关怀也就这样被截留。

　　对截留、挪用资金违规购买的“职工住房”进行拍卖，不光是“变现”的经济行为，它还是一个更有象征意味的政治行为，拍卖师手中的槌子落下来的时候，也给了那些潜在的违法者一记棒喝：人民的钱，必须回到人民的手中。　本报评论员蔡方华

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