下半年可能开征消费税的消息引起了百姓的关注。人们担心的是：征了消费税，哪些东西会贵了？生活会不会因此受到影响？记者近日就此走访了政府有关部门和有关专家。

　　老百姓上酒楼吃饭会更贵吗

　　有消息说，开征消费税范围涉及餐饮业。“以食为天”的广州老百姓自然又多一层担忧：是不是上酒楼吃饭会更贵了？酒楼餐厅的经营者也颇为不满：打了税，为了保证生意，不可能全部让顾客负担，酒楼总得“出点血”，承担一部分税负，现在生意难做，政府干嘛无端端跟老百姓为难呢。但实际上，老百姓的这种担忧是没有必要的。记者通过多种渠道获取的消息表明，餐饮业不会列入消费税的征收范围，最多只会在营业税上略做调整。中山大学财税系系主任杨卫华教授分析，消费税的特点在于其非普遍性，政府根据经济社会发展的需要选择某些商品征收消费税，尽管此次税改估计会增加课税商品范围，但不会涉及像餐饮、日常用品等大众化的消费品，一般不会引起其它商品的涨价；而且，据透露，本次税改在新增征税品种、提高某些品种税率的同时，会取消或调低另外一些品种的税。因此，消费税改革带来的物价变化更多的是结构性的而非整体性的。

　　是不是“劫富济贫”

　　一些人认为，消费税主要是针对有钱人，因此征收消费税是“劫富济贫”，可以缩小贫富差距，跟普通老百姓没什么关系。诚然，按照国际惯例和中国的实际，消费税征收的头号种子一般都是烟酒、金银首饰珠宝、化妆品、小汽车等奢侈品，确实起到“劫富”的作用，有利于财政收入的增加，从而调节社会的财富分配。

　　但这并不是消费税的全部功能。选择特种商品征收消费税，目的主要在于调节社会消费结构和产业结构。根据1994年的税制规定，烟、酒及酒精、化妆品、贵重首饰和珠宝玉石、护肤护发品、鞭炮、焰火、汽油、柴油、汽车轮胎和小汽车等11种消费品需要缴纳消费税。其中，对鞭炮焰火的征收显然是出于限制其消费的目的，对汽油、柴油、汽车轮胎等产品征收则是考虑到产业的经济效益和竞争能力而不鼓励其发展。

　　哪些商品该征消费税

　　随着经济的发展水平和产业结构的调整，消费税的品种也必须相应改变。在本次税制改革的调研过程中，无论专家学者也好，老百姓也好，对目前征收消费税的11种商品提出异议。

　　像护肤护发品，五六年前也许还是奢侈品，现在已经是大众消费的日常用品，套在其身上的“枷锁”早应该去掉了。再如小汽车，眼下是国家重点扶持的当红行业，课以重税岂不是与国家产业政策相悖吗？去年，有文件出台，规定从2000年1月1日起，对生产销售达到低污染排放限值标准(即相当于欧洲2号标准)的小轿车、越野车和小客车减征30%的消费税。不少人建议，利用这次税改的机会全面降低小汽车的消费税。

　　据透露，本次税改拟扩大的消费税征收范围，将包括含磷洗涤用品、一次性塑料包装物、木质一次性筷子等有损于环境的产品以及高尔夫球用具、高级皮毛、皮革制品、游艇、摩托艇等高档消费品。

　　广东经济会受哪些影响

　　如果以上的消费税征收品种得到有关政策法规的确认，广东经济短期内将受到一定影响，但从长远看，则是利大于弊。

　　在广东的经济结构中，服务行业和轻工用品所占的比重较大，因此，新开征的消费税会给这些行业造成一定的负面影响。而对烟酒类消费税征收方式的改变，可能会削弱本省烟、酒企业的竞争力，影响这些企业对地方的税收贡献，从而对本省烟、酒税收比重大的地区产生较大影响。

　　另一方面，广东省正处于经济结构升级换代的时期，新的税制改革无疑有利于促进广东经济结构的调整，因此长远而言，消费税的改革对广东是个利好消息。本报讯记者吴延晖 实习生庄淑莹报道

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