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评论:是“商业秘密”还是不正当竞争

http://www.sina.com.cn 2000年09月04日09:24 法制日报

  事端凸现纠葛连连

  1999年2月15日,江苏省扬州市的两家新闻单位《扬州日报》和扬州有线电视台,分别刊发了一则新闻《扬州首例侵犯商业秘密案告破》。报道称,江苏牧羊集团从英国UMT公司引进的MUZL600型颗粒机图纸被盗,窃图者为该集团质检员顾如明。另一涉案人员---江苏正昌集团办公室副主任吕顺凯已被拘留,报道还称正昌集团早在1996年就收买了顾如明,顾“卧底”3年,已多次窃取商业情报。

  报道中提到的江苏正昌集团,地处溧阳,现为国内最大的饲料机械生产企业。而同行的牧羊公司,其规模效益、销售收入与创利税均不及“正昌”。“正昌”“牧羊”两集团曾经有过讼争。1996年5月,“正昌”曾起诉“牧羊”向全国投寄2375封匿名信,诋毁“正昌”商誉,“牧羊”败诉被法院判令赔偿25万元。与此同时,“牧羊”亦起诉“正昌”“不正当竞争”,截至今日,历时近5年,此案始终未开庭。

  扑朔迷离愈演愈烈

  1999年2月5日起,扬州市公安局新城分局开始办理这起“商业秘密案”。9日,扬州警方再次来溧时,从开始起就参与办案的一名身着警服、警徽号为32K0475的警察,被协同办案的溧阳警方识破身份有假。侦破案件竟然出现假冒警察,令人不得不对此案的侦破产生疑虑。

  2月11日,牧羊公司派专人赴省城南京,评估出MUZL600型图纸“无形资产公允价值1110万元”后,省科委迅速作出鉴定,鉴定图纸为“技术秘密”。

  3月4日,牧羊公司向扬州市委、市政府汇报,英国UMT公司副总裁K·艾尔斯已两次发来传真,宣布中止合作及多项更高档次技术转让合作的谈判。其直接经济损失达二千余万元……

  这件被扬州公安方面定性的“侵犯商业秘密”案,在尚处于侦查阶段的一个半月时间里,国内便有30多家地方报刊进行报道。刊发的几乎全是同一篇文章,称“商业秘密”案完全是正昌集团企业所为。

  1999年5月,国家科技部评选国家级“重点高新技术企业”,正昌集团系江苏省科委申报的第一家参选企业。在审批过程中,科技部有关部门的许多处、室,分别收到了大量的企业送达的地方报刊增印件,致使正昌集团评选一事被搁置。

  确保公正案移省城

  “图纸事件”闹得沸沸扬扬。那么,MUZL600型图纸是否“商业秘密”,牧羊公司是否遭受损失,吕、徐购图是否企业行为……成为此起“商业秘密”案的几大焦点。

  1999年8月,江苏省政法委、公安、检察、法院四家单位组成了联合调查组,正式就此案进行调查。而在此前,吕顺凯已被扬州市广陵区检察院批准逮捕,一直未被提起公诉,扬州市检察院也一直未接收此案。为确保公正,省政法委决定,此案由扬州移交第三方,由南京市检察机关调查。9月25日,调查组又作出不允许地方插手企业之间不正当竞争的决定。

  权威鉴定又有新说

  这桩牵涉“行业龙头”的“商业秘密案”,让业内人士尤为关注。中国饲料工业协会副秘书长乔玉峰在接受有关媒体采访时谈到,这个图不属于商业秘密,这个技术业内人士早已熟悉。“正昌”的同类产品是从美国引进的,比“牧羊”的先进,正昌集团不可能买这个图,没这个必要。

  受南京市检察院的委托,2000年1月21日,科技部知识产权事务中心对MU?ZL600型图纸作出《技术鉴定报告书》,《报告》结论要点为“……送检304张图纸所记载600型颗粒机的设计原理、主要结构、零部件具体形状、公称尺寸、材质及装配等技术信息,为公众知悉。”

  无序竞争了犹未了

  科技部作出的《技术鉴定报告书》,使“商业秘密案”已有定论,整个事件似乎已近尾声。但谁知,新一轮的舆论炒作又由此引发。

  2000年1月28日,在某家有影响大报上,再次渲染报道这一“商业秘密案”。文章主要依据皆来自于扬州新城警方材料。令人不解的是,案件去年8月份即移交省城并进入检察程序,文章却只字未提省联合调查组与南京检察机关的调查及最终结论。今年3月第九届全国人大三次会议召开期间,短短半个月的时间内,全国各地又有30余家报刊,刊出许多内容相同或类似的失实报道,据调查,扬州市公安局新城分局直接为这些报道出具了公函。

  2000年2月,新一轮的国家级“重点高新技术企业”评选工作开始后,科技部评选部门的各处、室,再次收到一些对“正昌”的诋毁性报道,导致在行业中规模最大、效益最好、科技发展水平最高的正昌集团评选工作再次搁浅。

  自“商业秘密案”案发伊始,正昌集团始终积极配合省里与国家有关部门的调查,生产、经营并未因案件受到影响。1999年,产销量再次稳居全国同行首位。2000年1-4月,销售收入达1.63亿元,比1999年同期增长27.9%。

  有关这一“商业秘密”案的种种不正常炒作,已引起了江苏省领导、溧阳市政法委的高度重视。日前,溧阳市政法委向江苏省有关方面进行汇报,并作出决定,若再有通过炒作恶意中伤正昌集团的,将支持正昌集团依法对其提起诉讼。


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