中新社厦门九月八日电(记者余东晖)中国外经贸部部长石广生今天透露，国家计委、国家经贸委和外经贸部将对《 外商投资产业指导目录》进行再次修订，并研究建立及时调整并公开发布外商投资产业政策的工作机制，提高中国吸收外资政 策的透明度和统一性。

　　在今天于此间举行的国际投资论坛上，石广生对中外投资商表示，要通过完善立法和加强执法力度保障外商投资 企业经营管理自主权，维护投资各方的合法权益不受侵犯，依法保护劳动者的正当权益。坚决制止对外商投资企业一切形式的 乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款。提高政府部门的办事效率，减少管理层次，做到制度公开，政策透明。结合深化投融资体 制改革，改进外资项目的审批方法，简化审批程序。加快和完善口岸管理体制改革。

　　石广生还阐释了中国政府近期公布的鼓励外商投资的政策措施：

　　--鼓励外商投资企业技术开发和创新。对外商投资设立的研究开发中心，在投资总额内进口的自用设备及其配 套的技术、配件、备件，可免征关税和进口环节税；外国企业向中国境内转让技术，可以免征营业税，经批准，还可免征企业 所得税；外商投资企业取得的技术转让收入免征营业税；外商投资企业技术开发费比上年增长百分之十以上的，经批准，允许 再按技术开发费实际发生额的百分之五十，抵扣当年度的应纳税所得额。对符合条件的、已设立的国家鼓励类外商投资企业、 外商投资研发中心、先进技术型和产品出口型外商投资企业进行技术改造，进口技术、设备、配件免征关税和进口环节税；采 购国产设备，可全额退还国产设备增值税并按有关规定抵免企业所得税。

　　--鼓励外商到中西部地区投资。对外商投资于《中西部地区外商投资优势产业目录》中的项目可享受鼓励类项 目政策，其进口的自用设备及其配套的技术、配件、备件，免征关税和进口环节税；放宽中西部地区吸收外商投资领域和设立 外商投资企业条件，放宽中西部地区设立外商投资企业外商持股比例限制；对设在中西部地区的国家鼓励类外商投资企业，可 延长企业所得税的减免期；外商投资企业到中西部地区再投资，凡外资比例达到百分之二十五以上的再投资项目，可享受外商 投资企业待遇；允许沿海地区的外商投资企业到中西部地区承包经营管理外商投资企业和内资企业。

　　--按照中国加入世贸组织的对外承诺，逐步扩大服务贸易领域的对外开放。进一步推进商业、外贸、金融、保 险、证券、电信、旅游等领域的吸收外资工作。外商投资零售商业企业的地域已扩大到全国省会城市、直辖市和经济特区，外 贸吸收外资的试点范围也将在总结经验的基础上进一步放宽。

　　--鼓励外商投资的新举措还包括：允许符合条件的外商投资企业在中国A股、B股市场上市；扩大跨国公司在 华设立的投资性公司的经营范围；简化外商投资企业设立的审批手续，对不涉及综合平衡的国家鼓励类外商投资企业，不论金 额大小，均可在省级政府审批。取消对外商独资企业进口设备的价值鉴定；清理并调整不利于吸收外资的有关政策规定等。

　　石广生透露，中国政府正在陆续制订出台与上述政策相关的配套政策措施。中国还将支持和促进外商采取收购和 兼并等多种方式参与中国国有企业的改组改造，进一步引入技术、资金、管理经验和经营机制，促进中国国有企业的改革与发 展，促进技术和产品结构调整。在继续鼓励跨国公司来华投资的同时，积极推动中外中小企业间的经济合作，大力发展龙头产 品的配套产业，进入跨国公司全球配套网络。

　　石广生认为，中外投资者可关注四大机遇：一是投资于中西部地区。二是投资于技术开发与创新，兴办研发中心 和先进技术型项目。三是投资于机电产品、零部件产业等出口创汇型项目。四是参与中国国有企业的改组改造，实现共同发展 。(完)

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