乍一听，“汕尾市城区人民医院”的招牌确实不小。可是在不大的汕尾市区寻了个遍，也找不到该医院的踪影，倒是在一些小巷里看到了几家挂着该医院招牌的门诊部。记者近日发现，“汕尾市城区人民医院”实际上是一家连规范的行医场地都没有的空壳医院，甚至连医疗机构执业许可证都未办理。

　　空壳医院自开六家门诊

　　记者在采访中得知，早在1991年6月15日，汕尾市城区人民政府便发出文件，决定成立汕尾市城区人民医院筹备组。1992年4月19日，汕尾市城区卫生局又发文成立汕尾市城区人民医院门诊部，并由即日起对外设诊开展服务。

　　1996年3月5日，汕尾市城区机构编制委员会发出文件，成立汕尾市城区人民医院和汕尾逸挥基金医院，皆由汕尾市城区卫生局管理。

　　1998年1月19日，汕尾市城区人民政府下发《汕尾市城区医疗机构设置规划》。按照该《规划》，汕尾市城区设置二级综合医院一间，即汕尾逸挥基金医院，而“汕尾市城区人民医院”由此成为有名无实的空壳医院。

　　在接下来的时间里，一直没有行医场地的“汕尾市城区人民医院”，分别在汕尾市区澳门街、奎山市场等地租用了六间民宅，相继办起了六个门诊部。

　　按照国务院颁布的《医疗机构管理条例》和《广东省医疗机构管理实施办法》，医疗机构必须经卫生主管部门核准登记，并领取《医疗机构执业许可证》和由卫生行政部门颁发的《医疗机构科目核定表》后方可执业，但“汕尾市城区人民医院”至今没有《执业许可证》。

　　该院“院长”钟奋毓对记者说：“违法的是卫生局，不是医院，就算违法也是卫生局在先，医院在后。”他曾多次上报申请《医疗机构执业许可证》，但就是没有批下来。

　　当地卫生局负责同志在接受记者采访时说，按规定，每个县级行政区划范围内只同意设立一家二甲级综合医院，汕尾逸挥基金医院实际上在履行城区人民医院的职责。该负责同志称，“汕尾市城区人民医院”未经批准私设的门诊，最多的时候有11间，在城区政府的督促下关了五间。

　　一名医生主治七大病症

　　日前，记者假称胃病，先后往“汕尾市城区人民医院”第二门诊部和第一门诊部“就诊”。

　　在第二门诊部坐诊的是一位王姓男医生，他听了记者的病情介绍，走过来按了几下记者的腹部，一边弹着少吃辛辣食物、少喝酒、少吃海鲜等等之类的老调，一边信手开出了“胃康u”、“吗丁啉”两味药丸。发药的小姐收下15元药费。当记者提出要开收据时，王医生不耐烦地说：“十多元钱一般是不开收据的”，在记者的强烈要求下，对方遂开出《广东省医疗收费专用收据》，尔后盖上“汕尾市城区人民医院第二门诊部收费专用章”的红印。

　　记者发现，所谓门诊部当时也就王医生和一名发药的小姐两人。在门诊部门口的一侧墙壁上，一张白纸上写着该门诊的主治范围，细细数来，竟包含有“骨科”、“五官科”、“内科”、“头癣”、“痤疮”等七大类。

　　离第二门诊部不远的地方是“汕尾市城区人民医院”第一门诊部。在二楼的病床上，记者发现还有患者在打着点滴。(本报记者易建成)

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