新华社北京1月11日电(人民日报记者李建兴、新华社记者吕鹏)国务院新闻办公室今天在京举行中外记者招待会 ，邀请国家税务总局局长金人庆介绍我国去年税收收入的有关情况并回答记者们的提问。金人庆说，1999年是我国税收事 业取得重大突破的一年，不仅税收收入突破万亿元大关、超额完成了年增收千亿元的目标，而且税收政策也成为应对通货紧缩 趋势的重要工具，税收宏观调控为我国经济持续稳定增长发挥了重要作用。

　　金人庆首先向记者们介绍了去年我国税收的有关情况。他说，去年全国税收收入共完成10312亿元，比上年增长 13.4%，增收1220亿元，超额完成了国务院提出的增收1000亿元的目标。其中中央级税收收入5785亿元，比 上年增长14.9%，增收752亿元，地方级税收收入4527亿元，比上年增长11.5%，增收458亿元。国内增值 税、消费税“两税”收入完成4846亿元，比上年增长6.4%，增收290亿元，也超额完成了预算任务。

　　在分析去年税收增长的主要原因时，金人庆说，去年以来全国国民经济稳定发展，经济税源稳步增加，为税收增长奠 定了良好的基础；严打走私和加大投入的带动，使海关代征进口产品税收和证券交易印花税增收较多；税务部门进一步加强征 管，税收征管质量和效率明显提高，为税收收入的增长提供了保障。

　　金人庆具体分析这些原因时指出，针对去年年初我国经济生活中出现的投资、消费、出口三大需求拉力明显减弱、经 济增长有所放慢的新情况，国家及时采取了增加投入、扩大内需、调整结构、深化改革的一系列宏观调控措施。随着这些措施 逐步落实到位，我国经济出现积极变化，工业生产稳定增长、国内市场销售相对平稳、出口止降转升，国民经济整体保持了平 稳增长态势，经济运行质量不断提高。经济发展为税收创造了良好的税源基础。

　　他说，去年国家严厉打击走私所采取的各项措施收效明显，加之扩大内需政策实施后，企业对进口需求的增大，海关 代征进口产品税收迅猛增长，全年收入1039亿元，比上年增长78%。另外，由于证券交易规模的扩大，证券交易印花税 收入也保持了较高幅度的增长，全年收入245亿元，比上年增长19.4%。这两项共增收495亿元。

　　金人庆说，去年各级税务机关严格执行“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的方针，加大税务稽查力度， 以查促收。由于强化税收征管和检查，去年共增加税收165亿元。

　　在回答税收政策对经济的宏观调控作用时，金人庆说，去年，我国继续实施积极的财政政策，国民经济总体上保持了 较快的增长态势。其中，拉动投资、消费和出口需求的税收政策为促进经济持续稳定增长发展作出了巨大贡献。主要表现在： 国家在去年先后两次提高出口商品退税率，使出口商品的综合退税率达到了15%以上，全年共办理出口退税628亿元，比 上年增长43.6%，增退191亿元，有效地促进了出口的增加。从11月1日起对居民储蓄存款利息所得恢复征收个人所 得税，对促进储蓄有效地转化为投资、刺激居民即期消费、拉动消费需求起到了积极作用。针对投资需求不足问题，贯彻实施 下半年减半征收固定资产投资方向调节税的政策。从8月1日起对涉及房地产的营业税、契税、土地增值税给予了一定减免， 激发了房地产业对经济增长的推动力、盘活了因大量空置房屋所造成的沉淀资金。就增值税、营业税、进出口税收、企业所得 税、外商投资企业和外国企业所得税及科研机构转制等有关税收政策作了明确规定，促进了技术创新和高新技术的发展。

　　在谈到今年的税收形势时，金人庆说，今年是国企改革的关键一年，各项改革需要税收的大力支持。今年的税收形势 非常严峻，预计海关代征和证券交易印花税增长潜力不大，落实支持扩大内需、增加出口的税收政策使政策性减收因素较多， 加大了组织收入的难度。因此，各级税务机关要继续深入贯彻国务院确定的“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的 方针，扎扎实实做好各项基础工作，积极采取各种加强征管、堵漏增收措施，努力实现应收尽收。

　　今天的中外记者招待会由国务院新闻办公室副主任杨正泉主持。在记者招待会上，金人庆局长及卢仁法、程法光副局 长还回答了记者们提出的其它问题。100多位中外记者参加了招待会。(完)