1999年对于我省国有企业来说无疑是最难忘的一年，国有企业改革在1999年度过了最艰难的攻坚时期。从1 998年我省提出国有企业三年改革与脱困的目标，国企三年改革脱困时间已经过去2／3，在过去的两年里，特别是199 9年以来，我省国有企业掀起波澜壮阔的改革浪潮，在建立现代企业制度、扭亏增盈、抓大放小、进行结构调整、积极推进技 术进步和创新方面作出了不懈的努力。不经历风雨，怎得见彩虹，今天，当伴随着共和国沧桑风雨成长起来的国有企业，告别 1999年，迎来新千年的第一缕曙光的时候，在国企三年改革脱困进入最后365天的日子里，云南国企将更加意气风发， 决战2000年。

　　岁末年初，从省经委传来的消息令人欣喜：去年1-10月，我省地方国有236户大中型工业企业实现利税总额8 .44亿元,比上年同期增长2.8%，亏损额比上年同期减亏1792万元，其中省直冶金、医药两个总公司实现了无亏损 ，国防科工办、电子、建材、煤炭4个厅局和大理州实现了整体扭亏。去年1-11月，我省32户省级重点脱困企业（扣除 破产和兼并的5户），总亏损额比去年同期减亏3581万元。32户企业中，有5户企业扭亏为盈，14户企业实现减亏。 从1998年受亚洲金融危机影响，我省部分国有企业深层次矛盾不断显现、经济效益下滑、亏损增加，面临严峻形势，云南 国企破釜沉舟、励精图治，终于在1999年，全省国有企业扭亏增盈整体出现恢复性好转，企业经济效益持续下滑趋势基本 得到遏制。1999年成为云南国企改革发展史上浓墨重彩的篇章。

　　1999年是我省国有企业改革力度最大的一年。在国有企业体制转换方面，我省国企把企业体制转换同调整结构、 技术进步结合起来，向传统体制“宣战”，积极建立现代企业制度。截至1999年8月，我省236户国有大中型工业企业 （扣除85户脱困企业）已有70%完成了体制转换，建立了现代企业制度，85户脱困企业中有20余户国家重点脱困企业 建立了股份制。1999年，我省企业建立现代企业制度出现了企业职工持股、产权更加多元化的新特点，建立股份制企业成 为了后所煤矿等脱困企业发展多种经营、扭亏增盈的良好契机，同时，昆药、云天化等企业也通过企业职工持股、产权多元化 推进了企业改革。

　　在国有企业抓大放小方面，1999年我省积极实施组建大企业、大集团，全面放开放活国有中小企业的战略。根据 销售过亿、净资产过亿、税收过1000万的原则，我省首批培育以优势产业和基础产业为主的40户企业，1999年已经 有30户建立现代企业制度，10户成为上市企业，40户企业的税收占到全省税收的90%左右，这些企业正在成为本行业 的“龙头”，带动着行业发展。我省有3673户国有中小企业，这些企业面对市场竞争的风浪，向“专、精、特、新”发展 ，为大企业搞好配套服务。截至1999年8月，我省已有70%以上国有中小企业根据市场需求，放开搞活，进行了改制。

　　在国有企业结构调整中，云南国企去年出重拳，优化组织结构和产业结构，积极“减肥”、“消肿”。伴随着我省最 大的破产企业昆明冶炼厂完成破产工作，迪庆纸浆厂、云南人造纤维厂等省内8家重点脱困企业在1999年破产，进行了组 织结构调整。我省化工、茶叶、纺织、煤炭、建材、制糖、木材加工等产业也积极优化产业结构，治理重复建设。去年我省国 有企业结构调整形成了企业优化资本结构以脱困为目标，企业兼并破产由过去以小企业为主转变为抓大企业、兼并破产更为规 范的新特点。

　　1999年技术进步和技术创新成为我省国企改革中的流行语。我省国有企业技术改造由以前倚重烟草工业逐步转向 化工、冶金、机电、生物制药等多个产业，国有企业在技术创新上更加注重市场需求，昆钢、云天化、云南内燃机厂等企业， 瞄准市场需求进行技术改造，以高科技含量、高附加值的产品赢得了市场。同时，1999年，政府加大对国有企业的宏观调 控力度，为重点脱困企业提供了7000万元脱困资金，并通过争取技改贴息、企业流动资金贷款等积极政策，服务企业，使 部分企业通过技改、扩大生产等方法实现了扭亏脱困。

　　在企业的不懈努力和社会各界的关注下，云南国企举多方之力，勇立潮头渡过了1999年。目前我省236户地方 国有大中型企业，已经有70%基本建立了现代企业制度，完成了三年改革脱困“大多数国有大中型企业初步建立现代企业制 度”的目标。2000年我省国企体制转换的重点是，提高改制质量。股份合作制要严格按《公司法》规范，增大职工持股额 度和多渠道筹集资金，同时，我省将在能源产业、基础产业、优势产业以及高科技产业中培育上市企业，力争在2010年在 全省建立较完善的现代企业制度。在企业结构调整方面，今年我省将着手关闭42户小糖厂和天然林保护工程范围内以木材为 原料、破坏生态环境、污染严重的小企业，并进一步规范开展兼并、破产、关闭。在3年脱困的最后一年，我省把2000年 定为政府服务年，政府将为国企脱困提供全方位的服务，同时，企业要进一步加强内部管理，推进产品、结构、产业、政策调 整，加快改革、改制步伐，以实现大多数国有大中型亏损企业基本摆脱困境的三年脱困目标。

　　面对2000决战之年，虽然在市场竞争的硝烟中艰苦奋战了两年的国有企业，今天的步履仍不轻松，但是我们坚信 ，国有企业只要坚定信心向着目标迈进，勇敢面对决战之年的挑战，“风雨”过后，国企必将迎来一片改革发展的“艳阳天” 。

　　张莹