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我国将加快乡镇企业结构调整

http://www.sina.com.cn 2000年1月5日 10:40 中新社

  中新社北京一月四日电面对日益突出的结构性矛盾,中国将加快乡镇企业结构调整。农业部近日下发文件《关于 加快乡镇企业结构调整的意见》,确定在区域结构、布局结构、产业结构、产品结构、组织结构、所有制结构六个方面加快调 整步伐,力争到二0一五年使乡镇企业发展达到布局合理、结构优化、产业升级、产品更新和优势突出的目标。

  意见指出,中国乡镇企业的发展正进入一个由量的扩张向质的提高为主的转变,由速度效益型向质量效益型转变 的新阶段。解决乡镇企业长期积累的结构性矛盾,只能走体制创新、优化布局、科技进步、加强管理的路子。

  农业部要求,东部地区乡镇企业要加快科技创新,大力发展高新技术产业和产品,加快发展外向型经济;中部地 区乡镇企业要坚持发展与提高并重,优先发展农副产品深加工的名优特新产品,促进农业产业化经营;西部地区要着力搞好基 础设施建设,加大招商引资力度。在布局上,要积极引导乡镇企业向小城镇集中发展。新建企业原则上要进入工业小区和小城 镇兴办,同时要引导有条件的老企业向小区集中,偏远地区和贫困山区可以通过合理分配、税收返还等措施异地进区、进镇办 企业。

  在产业结构上,乡镇企业第一产业要加强,调整方向是发展系列化经营,为市场提供新、特、优、鲜、活农副产 品,满足需求档次不断提高的市场变化。第二产业要优化提高,重点和优先发展以农副产品为原料的加工业,促进农业产业化 经营。第三产业要加快发展,争取到二00五年比重争取提高到三成以上。

  产品结构调整是乡镇企业结构调整工作的重点,要利用十到十五年的时间,建立完善乡镇企业自主开发技术产品 和市场的能力,形成具有发展前景的特色经济、优势产业。

  所有制结构要继续坚持以集体经济为主导,多种经济成分共同发展的原则。今后更多地鼓励支持混合所有制和私 有制企业的发展,中西部地区要放手发展个体私有企业。

  在乡镇企业组织结构上,要加快发展大中型企业、鼓励骨干企业打破部门、地区、行业和所有制界限,以资产为 纽带,名牌产品为龙头,组建企业集团。要加速出口企业的重组,培植大型外向型企业集团并鼓励跨国经营。(完)









 
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