中新社北京一月五日电（记者苏贵友）全国农业工作会议今天在北京召开，国家农业部部长陈耀邦在大会报告中 指出，去年保持了农业和农村经济平稳增长的好势头，在农业和农村经济发展进入新阶段、各种矛盾集中暴露情况下，基本实 现预期目标，农村经济发展总体上是健康的，农村社会总体上是稳定的。

　　陈耀邦说，去年农业和农村经济发展环境比较严峻，但农业和农村经济基本实现了年初确定的发展目标。预计粮 食总产量五亿吨左右，比历史最高水平的一九九八年略减；棉花产量三百八十三万吨，比上年下降近百分之十五；肉类产量五 千九百多万吨，增长百分之四；乡镇企业增加值增长百分之十四左右，经济效益好于上年；农民人均纯收入预计二千二百0五 元，实际增长百分之四左右，有八百多万贫困人口越过温饱线。此外，农业和农村经济结构调整迈出重要步伐，科技进步比较 明显。

　　陈耀邦指出，去年农业和农村经济取得的成绩来之不易，同时在农业和农村经济发展进入新阶段后，还面临一些 突出问题，主要是工作思路和方式对于农产品阶段性、结构性过剩的新形势还不适应。在农产品供给持续增加、国内消费需求 增速大幅回落，国内农产品出口受到制约饿，粮棉库存增加，多数农产品积压卖难，价格下跌等新形势下，我们在开拓农产品 市场、优化供给结构等方面办法不多。另外我们在农业和农村经济宏观调控难度加大情况下，对如何提高农民组织化程度、运 用好有限的调控手段还不适应。（完）