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哈尔滨空调大巴降价起风波

http://www.sina.com.cn 2000年10月13日06:43 中国青年报

  秋风乍起,把热了一夏的空调大巴的生意吹凉了。为此,一些空调大巴及时推出了降价措施。此举虽然喜了出行的哈尔滨老百姓,却搅了普通大小公共汽车的生意,违反了有关管理部门的规定。围绕“空调大巴该不该季节性降价”这一话题,说什么的都有。

  今年入秋以来,一些空调大巴推出的“每位一元”的票价,吸引了众多的出行人。一时间,降价空调大巴生意火过夏天。据了解,打出降价招牌的空调大巴属大通空调巴士有限公司或市电车总公司。而属于哈尔滨市汽车总公司的一些空调大巴仍保持两元的票价,相比之下,它们的生意显得格外冷清。

  空调大巴降价的做法引起了普通大小公共汽车的不满。109路空调大巴一度被迫停运。一些车主甚至结伙不让降价空调大巴停靠终点站,使一些乘坐空调大巴的乘客不得不提前下车。

  一位联运车主说:“联运车在缴纳税费方面远远多于公共电、汽车,购买燃油又不像公共电、汽车那样有政府补贴,要按市场价购买,空调大巴这么一降价,不等于断了我们的活路吗?”

  大通公司对降价的解释是,天凉了不用开空调,耗油量低,营运成本也相应降低,当然应该让利于民。

  空调大巴降价引起了有关管理部门的关注。哈尔滨市交通局的有关人士强调,公交属于公益事业,必须执行政府定价,任何单位和个人都必须遵循行业内的统一运价。大通公司的降价做法,属于擅做主张,而且给同行业其他营运单位带来不良影响。空调大巴利用明显的车况优势,对普通公交车采取价格挤压,属不合理竞争。

  而老百姓对此却不以为然,他们欢迎的是降价带来的实惠:一样花钱坐车,为什么不坐车况好、服务好的空调大巴?

  的确,空调大巴的上路,给哈尔滨市民带来了不曾有过的出行愉快。据统计,哈尔滨市现有公交车2690辆,日载客170多万人次。公共电、汽车主要承担市中心43条线路的客运任务,联运车则承担二、三类街道和偏远地区的客运任务,是百姓出行的主要工具。然而老百姓对公交车的看法并不佳。

  “公交车太破,服务一个不如一个”是大多数市民对公交车的评价。哈尔滨市社会经济调查队的一项调查显示,市民对小公共汽车的服务质量印象最差,认为服务最好的是空调车。有64.5%的乘客认为,公交车在行车过程中先慢后快、超时等客现象严重,“慢时如负重蜗牛,快时像疯狂老鼠”。“一些公交司乘人员衣衫不整、态度生硬,甚至经常与乘客发生争执”。

  调查还显示,哈尔滨市有相当多的车辆状况不佳,有的早过了报废期仍在服役。有的车走着走着熄了火,有的车干着急挂不上档,半路抛锚时有发生。

  有资料显示,上海、北京、长春等城市已实行空调大巴特殊季节票价下调。有中国消费者协会的人士在媒体上表示,如果车身上写着“公交空调,上车两元”,就属于一种要约,乘客上车后,代表合同成立,公交车必须履约开空调。如果空调不开,乘客可以要求减去空调费用。

  10月8日,哈市交通局、物价局、大通公司和市电车公司达成协议,确认空调车季节性调价属违规越级行为,责成电车公司、大通公司把降价运营的空调车恢复到最初的两元票价。空调大巴降价引发的风波暂告一段落。人们又挤上了让他们牢骚满腹的普通公交车,空调大巴的车厢再度冷清。

  有人士指出,空调大巴降价引发的争议,是公益事业政府办向社会办转换过程中出现的必然现象,不能单纯地评价谁对谁错。也有人认为,空调大巴季节性降价,车主有效益,百姓得实惠,一句“有不合程序之处”就堵了降价的门,是不是太教条了一些?(本报记者刘丽梅)


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