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枪声过后的思考:广州第一贪谢鹤亭特大贪污案剖析

http://www.sina.com.cn 2000年10月14日12:31 南方网

  昨天上午,经最高人民法院核准,广州市中级人民法院依法对原广东省食品企业集团公司总经理谢鹤亭执行枪决,这是建国以来我省处决的级别最高的贪污罪犯。

  谢鹤亭,男,现年60岁,江苏省武进县人,中共党员,原系广东省食品企业集团公司(曾易名广东天龙集团公司)总经理兼党委书记(副厅级)。因其重大经济问题暴露,1995年10月18日畏罪潜逃,10月27日被抓获,10月31日被省人民检察院立案侦查,11月11日被依法逮捕。经查,谢鹤亭于1993年3月至1995年10月间,利用其担任广东省天龙集团公司总经理兼党委书记的职务之便,采取各种手段,先后31次贪污公款折合人民币近1500万元、挪用公款1023万元港币。

  谢鹤亭凭借手中的权力,胆大妄为,以公司“老板”自居,把一个国有企业变成私人“钱庄”,不择手段地贪污挪用公款达到了疯狂的程度:

  1994年初至1995年3月间,谢鹤亭利用其兼任天龙公司驻港企业————香港日明实业有限公司董事长的职务之便,先后11次贪污公款共计港币26·2万元、美元2·5万元,大部分用于赌博输掉。1995年6月,省审计厅在对天龙公司及其属下企业进行审计时,谢鹤亭惟恐其罪行暴露,指使日明实业公司经理开具假收据将其从日明实业公司取走的上述款项平账。畏罪潜逃后,他还多次指使日明实业公司经理将该公司账本及其拿钱时的亲笔借据等资料全部烧毁。

  1995年5月至10月间,谢鹤亭以种种借口和名义,将天龙公司及其属下企业的公款汇到香港或直接取走据为己有,共计贪污公款人民币459·5万元,港币14万多元。

  1993年2月至1995年8月间,谢鹤亭利用其兼任深圳华鸿纸品机械有限公司董事长的职务之便,以天龙集团公司的名义,先后11次向深圳华鸿公司的合作伙伴香港四达纸品有限公司借款共计395万多元港币据为己有,并以确认书的形式确认天龙公司向“华鸿”、“四达”两家公司借了上述款项。这样,原本属于谢鹤亭的个人债务就转移到了天龙公司的账上,这笔款实际上被谢鹤亭贪污。

  枪声过后,此案留给了人们更多的思考。谢鹤亭在短短两年多的时间内,就从一名受党教育多年的副厅级干部而彻底沦落倒下了,其原因是多方面的,教训十分深刻。

  过去,谢鹤亭也曾经有过好的表现。他18岁参军,在空军某师当机械兵,退伍后先是在本省财贸干部学校学习,期间参加佛山市城市“四清”工作团,后来又先后在省日用工业品公司、省纺织品公司和省商业厅工作,1976年6月调到省食品公司任政工办主任。此时的谢鹤亭,工作积极肯干,生活艰苦朴素,尽管每月工资才40多元,且其妻儿在农村,但尚能安于清贫,洁身自好。

  随着职务的升迁,谢鹤亭不讲政治,放松学习和对世界观的改造,私心膨胀,开始逐渐蜕变了。1978年底,他担任广东省食品公司党委副书记兼副经理,分管政工、人事等部门的工作,但他却认为搞行政工作没有什么油水可捞。1989年9月,他担任公司的总经理后,重业务、轻政治,甚至觉得政工机构是多余的。有一次,公司政工干部将一份文件送给他批示,他竟当面一丢,说:“总是搞些虚的。”对于政治学习,他根本不屑一顾。身为党委书记,他长期不过组织生活,每年省直机关组织的学习,他都不参加,甚至指名由党委书记参加的,他也一律不去。

  谢鹤亭对政治不感兴趣,却热衷于出境出国,追求享乐。特别是他担任升格后的集团公司总经理(副厅级)以后,他的大部分时间都在境外,带着女秘书周游列国,先后跑了20多个国家。

  在境外,他沉湎于赌博,把赌博作为人生最大的乐趣,身陷其中不能自拔。从1993年以来,每逢周末,谢鹤亭都要到澳门赌场搏杀。时间长了,澳门赌场的“大耳窿”基本上都认识他,即使他赌至身无分文,也有人愿意先借筹码给他。他赌博输得最多的一次竟达800万元之巨。“大耳窿”来追债时,他就以各种名义向天龙公司或其下属企业、驻港企业拿钱还债,或者代表天龙公司以“确认书”形式向外商借钱。有的企业因手头没有现金,无奈只好把未养大的生猪卖掉筹钱给他还债。有一次,他被“大耳窿”追赌债追得紧,就连一个下属企业职工饭堂卖得的5万元饭票款也不放过。

  谢鹤亭作为集团公司党委书记兼法人代表,本应严格按照党的民主集中制原则正确处理和决定公司的重大问题。但他集党政大权于一身,加上他不能正确对待人民赋予的权力,个人独断专行,搞家长制和“一言堂”。公司升格后,谢鹤亭将持不同意见的、业务比较熟悉的副手调走,大搞任人唯亲。对于一些有争议的干部,尽管公司其他领导要求召开党委会讨论决定,但谢鹤亭却说:“什么事都经党委会讨论,还要我这个法人代表干什么?这样我不是很没面子?”为了显示自己的身份,谢鹤亭亲自到北京以高薪招聘了三个“公关小姐”,放在总经理室和自己身边,干部群众对此意见很大,他却大耍封建家长式淫威,公开扬言:“我就喜欢招,看你们能怎么样?”谢鹤亭与“女秘书”同在一个套间关门办公,门经常反锁,有时中午两人也关在里面。谢鹤亭还避开领导班子,强令有关人员绝对保密,以其儿子名义私人注册办了一间华海公司,并将此公司租赁给其指定的职工承包,其儿子坐收承包费。这个公司的几百万元运作资金,谢鹤亭指令集团公司下属企业全部无偿提供。

  在集团公司的一些重大业务项目的决策上,谢鹤亭更是一手遮天,唯我独尊。他一手操办的中山金手指房地产工程,投资超亿元,竟不经党委和公司有关领导集体讨论,就派集团公司保卫科的一名一般干部去任副总经理,其他人员从社会上招聘。集团公司的一位副总经理对此曾当面向谢提出,这么大的工程,应多派几名懂业务的人和财务人员过去,谢鹤亭立即顶回去:“这事以后你不用管了!”在谢鹤亭眼里,集团公司就是他自己的“独立王国”。

  “广东省食品企业集团公司”是1992年省政府授予的名称,前身是广东省食品公司,是经营了几十年的国有大型企业,在海内外享有较高的声誉。但狂妄自大的谢鹤亭却根据自己的出生年份属龙,不经领导班子和群众讨论,擅自指使有关部门把省食品企业集团公司易名为“广东天龙集团公司”,并在他生日那天举行挂牌仪式。公司改名以后,仅此一项就使集团公司的无形资产遭受巨大损失。

  广东省食品企业集团公司在升格前由广东省商业厅主管,有一套较为完善和严格的管理制度。公司升格后,谢鹤亭为了达到个人目的,公开在大会上讲:“管理要蒙蒙〓〓,蒙〓最好,如果一切都循规蹈矩,则什么事也办不成。”在这种思想指导下,谢鹤亭撤销了公司的审计部门,将审计职能合并在财务部;实施财务部组织资金提成的承包责任制,致使审计职能形同虚设,财务部也就成为谢鹤亭随心所欲拿钱的工具。集团公司本有财务管理制度规定:公司领导只有审批权,不能直接到财务部或下属企业拿钱,但谢鹤亭置制度于不顾,只凭一张借条或收条就随便拿钱,少则几万,多则数十万。集团公司在境外预售房地产所得款项1500万元,都被谢鹤亭截留在境外。他在境外的开支,从来没有报账。集团公司的驻港企业日明实业公司的财产,基本上成了谢鹤亭的私人财产。对控购商品的购买,谢鹤亭也违反规定,偷龙转凤购买了奔驰、凌志两部高级轿车供自己享用。他还违反规定领取集团公司以及其联营公司、境外企业等三份工资,既不自查自纠,也无人过问。

  谢鹤亭的恶劣行径,损公肥私,挥金如土,造成企业巨大亏损和国有资产的严重流失,使一个好端端的有实力有影响的集团企业,被糟蹋成一个濒于崩溃的烂摊子。清产核资结果表明,至1995年10月底,该企业实际资产总额为22·2844亿元,负债总额为22·7159亿元,资不抵债4315万元;向银行和非银行金融机构贷款总额为13·3亿元(每年应付利息约2·39亿元);历年待处理损失和亏损3亿多元;资产流失4亿元,其中由于谢鹤亭的重大经济犯罪而直接造成的损失有2亿多元;资金沉淀5·45亿元。工作组进驻集团公司几个月来,已查办了5宗严重经济犯罪案件,其中有原任的副总经理、二级公司的经理,也有部门的科级干部。还有一批违纪线索在核查中。

  谢鹤亭的问题本来早就有所暴露。他参与赌博,群众早在1989年就有反映;他常年在外吃喝玩乐,干部职工也有议论;这个集团企业的管理混乱,盈亏失实,国有资金大量流失等,都不是一朝一夕的事。但这些问题长期未得到重视和处理。干部职工感到不解的是,为什么谢鹤亭的问题到了“麻风出了面”、“脓包穿了孔”才着手解决?国家企业和干部职工付出的代价实在太大了。(本报通讯员朱香山 本报记者曾庆春)  


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