本报综合报道:日从国家计委获悉，我国正在研究进一步完善垄断行业价格管理的具体措施，目的是解决垄断行业在收费方面存在的问题，以便彻底终结垄断行业个人收入过高的现状。

　　按照国家计委官员的说法，目前，我国铁路、电力、邮电等行业严重存在着收费过高过乱(如今年广东省查出电力价格乱收费案件322宗，近10亿元)、服务质量差、生产效率低下等问题，主要原因是由于这些行业在我国基本上仍处于垄断经营状态，企业缺乏外部竞争的压力和内部减员提效、降低成本的动力。

　　资料显示，我国行业之间职工收入差距在扩大。1991年，职工年平均工资收入最高的行业与职工年平均工资收入最低的行业之比只有1.24∶1，到1997年，职工年平均工资收入最高的金融、电力、邮电、煤气、水生产与供应等行业的工资已是职工年平均工资收入最低的农、林、牧、渔、餐饮、制造等行业工资的两倍多。其中邮电通讯业全行业平均年工资收入位居第二。据了解，近几年这个差距仍在拉大。

　　即将出台的有关政策有：

　　一是改革价格形成机制。国家计委有关官员介绍说，比如对于电力行业，国家计委正在研究通过实行厂网分开，竞价上网，在发行环节逐步引入竞争机制。对铁路、邮电行业，在其实施“政企分开”的机制改革后，也将按照“引入竞争机制、打破垄断、规模经营”的原则，对其价格形成机制进行改革。

　　二是建立成本约束机制。据透露，根据《价格法》有关规定，国家计委正在研究制定《价格决策听证办法》。该《办法》今后将要求在制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的水平价格时，必须召开价格决策听证会，在召开听证会时，要求垄断行业公开向社会披露其经营成本，由社会中介机构审核其成本的真实性。

　　三是完善明码标价有关规定。国家计委正在研究修订《关于水平和服务实行明码标价的规定》，以进一步加强对明码标价的管理。这位官员说，国家计委还要求各级价格主管部门建立收费投诉举报制度，加强监督检查。(方东)

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