合肥市高新技术产业开发区(下简称合肥高新区)给当地的蜀山镇农民带来了福音：近年来由于建设需要，大规模的征地已进行了多次，许多农民在土地被征用、房屋被拆迁之后，依照国家有关规定享受相应的补偿，并由此成为城里人。

　　这本是一件皆大欢喜的好事，但有关部门发现，在大规模的征地拆迁落实国家政策的过程中，却有人巧立名目，以大规模“挂户”的形式骗取国家补偿，导致国有资金的大额流失。

　　今年6月15日，合肥高新区召开动员会，宣布蜀山镇岐安集、小包郢等6个村进行拆迁，其中常住人口182人的岐安集村实行整体拆迁，整个拆迁工作安排在6月18日至30日进行。

　　但据记者了解，早在区里的正式动员之前，“油水较多”的拆迁之事已流传甚广，一部分人早已开始打起了靠“挂户”拿国家补偿的主意。

　　记者在蜀山镇一位知情者提供的、由蜀山镇有关部门“制作”的《房屋拆迁补偿一览表》上看到，该镇6个行政村参与拆迁的有964人是常住人口，但除此之外，户口挂在各家各户门下的人数竟高达245人。

　　尽管依照合肥市人民政府第71号令《合肥市城市房屋拆迁管理办法实施细则》第35条的规定，拆除征地转户，被拆迁人的合法房屋应依据该地常住人口安置，挂户人口不予安置。但记者在《补偿表》中却看到，挂户的245人已全部得到了补偿，不仅获得了每人25平方米的补偿建筑面积，还依照国家有关政策，“享受”了拆迁补偿金总额高达200多万元。

　　据了解，“挂户”有多种形式，有的是人口在拆迁之前“突然”增加，如一位姓李的一家，实有4人，补偿安置表中却另“挂”了4人，由此获得了8个人的补偿金和补偿建筑面积；最标准的“挂户”就是在当地根本无房，当地居民从未见过，但其名字却出现在补偿的大名单中；令人疑惑的是，有的村民家中被挂户多人，自己还不知道，补偿的建筑面积和补偿金更不知流向何地。更值得注意的是，类似的挂户现象由来已久，在以前的拆迁工作中就曾出现过。

　　合肥市高新区的有关领导在接受记者采访时肯定地说：确实存在类似的现象，有些人钻了国家政策的空子。根据规定，只有在当地有常住房屋或租赁了国家直管公房的人才有“挂户”的资格，由此“挂户”分为在拆迁地有住房和无住房两种。考虑到实际情况，合肥市高新区对有住房的挂户人员会考虑适当补偿，对虽有当地户口、但在当地根本没有自己住房的则不在国家政策补偿的范围内。但据了解，这些人数众多的挂户者不少是突击通过个人挂户的形式在当地获得了户口，到底谁有住房、谁没有住房，查证起来非常困难。

　　据了解，合肥市高新区掌握的户口人员是根据当地公安派出所提供的户口登记而来的，而派出所的有关负责人告诉记者，他们是根据当事人持有的3级证明(村民组、村委会、乡镇)办理户口转移的。至于对是否挂户的认定，与公安部门无关，这是高新区管理部门的事情。

　　据最新消息，挂户问题经知情者举报后，已引起有关部门的高度重视，目前合肥市高新区和蜀山镇已成立联合调查组核查此事。本报记者黄勇 通讯员张春林

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