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中国裁军大使胡小笛18日在联大第一委员会(裁军与国际安全)会议上就维护《反弹道导弹条约》问题发言时说,《反弹道导弹条约》目前面临被削弱甚至被废弃的危险,维护和遵守这一条约是国际社会的当务之急。 胡小笛说,1972年美国与当时的苏联所达成的《反弹道导弹条约》是维系全球战略平衡与国际安全的基石,是进一步削减和限制进攻性武器和防止大规模杀伤性武器扩散的基础。然而,有关国家为了谋求单方面的绝对安全和军事优势,大力推进国家导弹防御计划,并为此不断提出修改《反弹道导弹条约》的要求,甚至威胁说如果不同意修约,就要退出该条约。 他说:“削弱和推翻《反弹道导弹条约》,发展和部署国家导弹防御系统,必将造成一系列严重后果:破坏全球战略平衡与稳定,损害国家间相互信任,阻碍多边、双边军控和裁军进程,破坏国际防扩散努力,导致外空武器化,引发新一轮军备竞赛。” 去年,联大第一委员会和联大先后以压倒多数通过了中国、俄罗斯和白俄罗斯共同提出的“关于维护和遵守《反弹道导弹条约》”的决议草案。胡小笛说:“这一决议的通过,充分反映了国际社会反对部署国家导弹防御系统和反对修改《反弹道导弹条约》的政治意愿,表明世界上绝大多数国家都希望维护全球战略平衡与稳定,不愿看到冷战结束后国际社会在军控、裁军与防扩散领域取得的积极成果受到冲击,不愿看到国家导弹防御计划成为破坏信任、妨碍合作的消极因素。” 胡小笛说:“我们注意到,围绕《反弹道导弹条约》和导弹防御系统问题仍然存在一些不同看法。个别国家试图在此问题上混淆视听,散布了种种似是而非的观点。对此,中国代表团认为有必要予以分析和澄清。” 胡小笛说,中国代表团认为,安全历来是相互的。当今世界各国具有的共同安全利益和面临的共同挑战都不断增多。《反弹道导弹条约》作为维护全球战略平衡的基石,其意义和影响远远超出了美俄双边关系的范畴,与所有国家的安全利益息息相关。一旦部署国家导弹防御系统,不仅多年来达成的双边和多边裁军与军控成果将毁于一旦,而且随着全球战略平衡的破坏,国际关系中的单边主义倾向将会有增无减,全球和地区安全将因此增加新的不稳定因素。届时,无论国家大小强弱,也无论是否是《反弹道导弹条约》的缔约国,终将受到影响。因此,维护《反弹道导弹条约》的完整性和有效性,敦促有关国家放弃反导计划,符合国际社会全体成员的共同利益。 胡小笛说,今年以来,各国日益认识到发展国家导弹防御系统的危害性,越来越多的国家对此表示担忧和不安。随着有关地区局势的缓和,以所谓“令人关切的国家”的导弹威胁作为发展国家导弹防御系统的借口更加站不住脚。
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