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如同年轻的深圳一样,深圳的大小官员给人的印象是年轻、有朝气,与高学历、干练、高效率的工作能力。该市市委副书记李统书在接受记者采访时,更透露了令大小官员清廉为官、不贪不占的“三不秘笈”:“晓之以理使人不想腐败,依法办事使人不敢腐败,建章立制使人不能腐败”。 深圳反腐败可谓不遗余力,查处的案件不少闻名全国,如福田区原区委书记朱文辉受贿案、宝安区原区委书记虞德海受贿案、南山区原人大主任彭虎受贿案、南山区原区长何初本受贿案、市社保局原局长邱其海贪污受贿案、福田保税区海关原关长何堂发受贿案、市委原副秘书长冯金灶受贿案、市特发集团原总裁陈宏明受贿案等。 过去五年,深圳纪检监察机关共立案一千一百多件,给予党纪处分七百四十人、政纪处分六百八十二人,移送司法机关处理一百六十人。在受处分的党员干部中,局级官员四十八人。仅去年就为国家和企业挽回经济损失七亿多元。 深圳市委认为,让各级官员廉洁自律,防微杜渐,才是反腐保廉的关键。于是,一九九七年起,“三不”绝招出台。 首先是重在教育、晓之以理。一九九八年,深圳在全国率先开展了警示教育,以社保局社保基金被挪用一案为典型,将有问题的人员现身说法的场面制成录象带,发放到基层单位,引起震动。 曾有一些行贿者利用感情投资,请官员配偶吃饭、打牌、旅游。对此,有关部门组织副处级以上干部配偶学法规条例、到看守所参观。逐渐,对丈夫“参政”者少了,向丈夫吹“清正为官”枕边风的多了。有道是“妻贤夫祸少”,深圳趁机开展“廉内助”评选。而今,树立好家风已成一中时尚。 在查处大要案问题上,深圳更是依据法律,六亲不认。被查处的原社保局长邱其海、宝安区原区委书记虞德海等,许多都是老资格的官员,但既然犯了法,也只有听从法律制裁。 使人不能腐败,深圳的“秘笈”是进行制度的改革和创新:市政府部门和单位原有审批事项七百二十三项,一刀砍掉四百一十八项,原有核准事项从三百六十八项减至三百零五项,大幅度减少人为审批事项和核准事项;实行经营性土地使用权出让公开拍卖,出台了市、区领导班子成员及其家属不准插手土地使用权出让等规定;设立政府公物仓,规范了罚没物资的管理;对建筑工程进行了公开招投标,去年全市依法招投标项目七百多项;实行政府统一采购制度等等。 深圳治贪的“三不”绝招收到成效,如今,民主、公德、自立、法律意识,在各级官员中已落地生根。(中新社记者 郑小红 邓卓明 薛东和)
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