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中新社北京十月二十八日电(记者朱大强)中国最高人民法院副院长李国光今天在此间举行的全国民事审判工作会议 上说,随着中国改革开放推进和市场经济体制的逐步建立,民事审判工作面临着十大新情况和新问题。 李国光说,对这些新情况和新问题进行深入调查研究,依法审理好各类新的纠纷案件,是民事审判工作的在新形 势下的重大任务。 他指出,当前中国法院在民事审判工作中亟待明确和解决的法律政策问题有十个方面: 一、适用新的合同法审理案件的问题。人民法院在适用新的合同法处理案件的过程中,要善于运用这些新的制度 和规定,依法规范市场主体的交易行为,维护正常的市场秩序。同时要做到正确适用与旧的合同法有关的条例和司法解释,慎 重确认合同效力,要严格适用代位权和撤消权。 二、适用担保法审理案件的问题。在对外担保案件的审理中,要严格依法行事,维护国家的经济利益和经济安全 ;要妥善处理合同抵押登记,准确处理保证合同的诉讼时效。 三、审理房地产开发经营案件的问题。要坚持土地使用权决定地上其他权利的原则,严格对土地使用权的审查, 遏制非法占用土地,确保国家对土地市场的有效管理。 四、审理损害赔偿案件的问题。要严格按照法律规定,慎重稳妥地做好精神损害案件和医疗纠纷损害案件的赔偿 审理。 五、审理劳动争议案件的问题。随着经济结构的调整和劳动用工制度改革的深化,劳动争议案件呈上升趋势,要 视具体情况做好劳动争议纠纷等案件的审理,但是对因企业职工下岗引发的劳动争议,应由政府有关部门按照企业改制的政策 规定统筹解决,不宜以劳动争议立案审理。 六、审理婚姻家庭案件的问题。面对这类案件的数量居高不下,而且新情况和新问题不少的状况,各级法院仍应 加大审理此类案件的力度。 七、审理涉及国有企业改制案件的审理。目前,国有企业改制的案件不仅数量大、涉及面广,而且政策性强,最 高人民法院在调查研究的基础上,将抓紧制定并颁发司法解释。 八、审理金融案件的问题。要继续做好涉及整顿金融领域乱集资、乱设金融机构、乱办金融业务“三乱”纠纷案 件的审理工作,积极慎重审理金融电子化服务中发生的案件,并依法审理好涉及金融资产管理公司追讨债权的纠纷案件。 九、审理知识产权案件的问题。解决好中国加入“WTO”之后可能面临的各种知识产权法律的新问题,做好知 识产权审判工作,将是一项意义重大的审判任务,要充分保障知识产权权利人诉权的正当行使,做好技术合同纠纷案件的审判 工作,认真慎重地处理专家鉴定,同时为实施修改专利法的决定做好准备。 十、审理海事海商、涉外案件的问题。海事海商案件包括海事行政案件由海事法院、海事法院的上诉审法院以及 法律规定的地方人民法院管辖。对于涉外民事案件的审理,在中国加入“WTO”之后,中国法院在处理民事案件时,如中国 法律与世贸组织规则冲突,优先适用世贸组织规则;凡是在中国注册登记的外国投资企业都属于中国法人,审理他们的纠纷, 适用于中国法律。 李国光说,涉及上述十方面的新问题民事案件审理,是中国最高人民法院对当前民事审判中需要特别注意的一些 适用法律政策的原则意见,最高人民法院将抓紧制定有关司法解释。
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