原安徽省灵璧县娄庄供销社职工李建民，现年59岁，1992年因犯贪污罪和非法拘禁罪被判处有期徒刑6年。但是在之后的7年时间里却一直没有服刑，直到今年3月才被逮捕，关押于宿州市看守所。

　　本应服刑却几成村长

　　1989年，原安徽省灵璧县娄庄供销社职工李建民从外贸局借到2万元代收黄豆，却私下将钱挪用到家乡杨团疃镇山李村建个人窑厂，后又将窑厂转给他人承包。在转包过程中发生经济纠纷，李建民将承包人拘禁于家中长达5天。因此，1992年，灵璧县人民检察院以贪污罪、非法拘禁罪对李提起公诉。1992年12月9日，灵璧县人民法院公开审理李建民一案，并于12月25日再次将其传至法庭进行宣判。李建民当庭承认犯罪事实，当时的经济庭庭长范钦刚当堂判李犯有贪污和非法拘禁罪，两罪并罚，决定执行有期徒刑6年，李表示不会上诉。

　　按照程序，宣判后应由法警将李建民当场羁押，并送至看守所，然后送到监狱服刑，但是，当天的执法者一个个离开法庭，李建民却再无人过问。据他说，开过庭后没有公安人员和法警，法院人员都走了，他只好骑着自行车回家了。

　　判刑后，李建民又回到供销社工作了两年多。这期间，他的组织生活也照常进行，一直缴纳党费。后来，供销社不景气，李建民就回到了家乡务农为生。村里人对他的判刑背景并不知道，就连他的妻子也只知道他欠人家钱。在家乡的几年里，他每天喂喂猪，种种地，平静地过了几年。

　　1999年2月，他参加了村民委员会选举，成了公众人物。由于他能说会道，工作认真，威信较高，所以得到的票数较多。李建民表示，他要培养接班人，找几个文化程度高的年轻人办鸡场、修公路，让村里富起来。

　　李建民作为得票最高的村长候选人引起了有关方面的注意。

　　杨团疃镇镇委书记张友群得知他曾经在娄庄出过事，但却没有结论，于是他到法院进行了汇报，这才引起政法机关的重视。

　　公检法互相推卸责任

　　那么这件荒唐的事件是如何发生的呢？谁又该对这件事负责？

　　据范钦刚讲，在法院对李建民宣判后，书记员还要向李建民核对开庭笔录和送达有关法律文书，在法律文书上签字。范钦刚在书记员向李建民核对笔录时就离开了。

　　据原灵璧县检察院刑事检察科副科长、李建民一案的公诉人张树丽说，他当时以公诉人身份在场，闭庭后他就离开了，他看到李建民身后有一名法警。但据李建民讲，他身边根本没有法警，而范钦刚也称，当时公诉人并未到庭。根据政法委事后调查，宣判时公诉人没有到庭。

　　张树丽说，当他得知李建民没有服刑后很震惊，不可思议，但他同时认为自己和检察院对这件事并没有责任。范钦刚也认为，法院履行了法律规定的职责，尽到了义务，不应对这件事负责。

　　实际上，宣判之后，当事人已经成为罪犯，应该收押。张树丽认为宣判后这件事就与检察院无关了，剩下的事应由法院和看守所去做。而范钦刚认为，收押犯人是看守所的责任。当时的灵璧县看守所所长张道计说，他们的看守所人员少，任务重，又没有交通工具，所以从来没有下去执行收监的任务。

　　1996年新《刑法》出台前，《刑法》中并没有规定具体哪个单位在判决后将罪犯送交执行，但是按惯例，是由法院将犯人送至看守所，由看守所再将犯人送交监狱执行。由于在侦查及审判时，李建民一直随传随到，没有其他危害社会的现象，所以检察院和法院对他没有采取强制措施，关入看守所。正是由于这个原因，法院在宣判后只将判决书和执行通知书送到看守所，而张道计在没有看到犯人的情况下就在执行通知书上签了字。在这个事件中，法院、检察院、看守所都认为自己没有责任。

　　在家“服刑”不是秘密

　　然而事实上，李建民没有服刑的事，范钦刚、张道计都是知道的。为了表弟的经济问题，在回乡后的几年里，李建民多次找过范钦刚，他们彼此都认识，但范钦刚不承认宣判后见过李建民。然而，据调查，在1991年，范钦刚还曾带人到李建民家催他交出赃款。

　　据李建民称，那一次由于他手头没有钱，被范钦刚带到了看守所，并派人找到了张道计，却发现张道计与李建民是战友。范对张说，张所长，你担保了(担保李建民还钱)，张道计就笑了笑。于是范钦刚又将李建民带到了他的办公室，让李建民写了保证书和还款计划。

　　然而，张道计却说范钦刚把李建民带到看守所后一听他答应还钱，就开车把他带走了，没有交给自己。范钦刚则坚决否认这一说法，称他们把人送到看守所，交到张道计手里就走了，两人均否认自己有责任。

　　在李建民写下保证书的第二年春天，李建民就将2000元送到了法院。据统计，在审判期间和之后的几年里，李建民将7000元钱送到了法院和检察院，法院在收下钱的同时，对李建民的6年徒刑从未过问，似乎追赃比服刑更重要。

　　他是否应该再坐牢

　　今年年初，灵璧县政法委组成调查组对此案进行了调查。政法委书记杨荣芝认为，按当时《刑法》的规定，贪污罪起点为五年，检察院应对李建民采取强制措施，而对此法院也没有认真监督或是配合公安机关将他收监执行。9月8日，灵璧县纪委和反贪局再次进行调查，反贪局局长徐廷岫认为，这是责任心不强的问题，但是事件真相仍不清楚。

　　现在当地政法部门面临的另一个问题是，李建民是否还要服刑，李建民曾被送到监狱，但监狱认为事情已过了7年，7年之后是否可以收监，法律依据不足，又把他退回看守所。如今李建民已在看守所呆了半年，他目前向有关部门递交了申诉书，要求将此案发回重审。(据《中央电视台·新闻调查》）

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