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综述:台湾在野党派酝酿提案罢免陈水扁

http://www.sina.com.cn 2000年11月01日07:51 中新社网站

  中新网香港十月三十一日消息:由停建核四电厂引起的台湾政坛“核爆”继续加温,在野党派纷纷串联,酝酿推动倒 张俊雄“内阁”及罢免陈水扁。

  国民党籍“立委”丁守中提出的罢免正副“总统”案,至三十一日中午共有一百二十三位“立委”连署,已经超 过连署门槛的五十五人;另一方面,亲民党和新党所提“倒阁”案也在持续连署。不管两案最后能否过关,台湾政局的核爆风 云,已成一触即发之势,台湾舆论担心,饱受经济景气低迷之苦的台湾社会,还要经受朝野政党再一波的恶斗。

  台湾“行政院长”张俊雄十月二十七日中午宣布停建核四电厂,在台湾政经界掀起轩然大波。引起各界争议的焦 点,不在于台湾要不要核电,而在于执政者宣布决策的操作过程之粗暴强横,令在野党派极端不满。当天早上,陈水扁才满怀 诚意似的与国民党主席连战会面,向他请教执政经验;连战还当面为核四向陈水扁请命,在萤光幕前双方互动坦诚,营造一股 政党和谐气氛。不料,连战还没踏出“总统府”,“行政院”就已放出宣布停建核四的消息,让连扁会面成为名符其实的“扁 ”连会,等于狠狠甩了连战一个耳光。

  这种迅雷不及掩耳的“政策突袭”,为岛内政经局势投下一颗超级炸弹,不仅导致“行政”“立法”两院公开对 决,陈水扁一周来与在野政党领袖会谈的和解气氛也大为逆转,在野党纷纷串联,酝酿推动倒张俊雄“内阁”及罢免陈水扁案 。国民党、亲民党、新党三党领袖会面后,同意近期尽快建立召开秘书长层级会议的联系机制,并倡议下周三举行连、宋、郝 三边峰会,为本次因核四停建而引发的在野阵营空前串连掀起最高潮。

  国民党“立委”丁守中等人三十日正式发动罢免陈水扁、吕秀莲提案。案文中指出,陈、吕两人自就职以来,不 诚无信、刚愎自用、独断独行、有权无责,蔑视民意,践踏朝野协商与互信机制,使得百业萧条、经济低迷、股市崩盘、人民 财富缩水,竞争力大幅低落,两岸关系也陷入紧张。对此,惟有罢免案能解决乱象症结。

  依据将于本周五讨论立法的国民党版“立院职权行使法”及“总统副总统选举罢免法”修正草案,“立委”提议 罢免正副“总统”,须经全体“立委”四分之一以上连署,三分之二以上投票同意,罢免案即成立,“中选会”应在“立法院 ”移送罢免案次日起六十日内举行罢免投票。

  目前罢免案已有一百二十多位“立委”签署,远远超过所需五十五人的提案门槛,不过丁守中仍希望取得全体“ 委员”三分之二支持后始正式提案。

  另一方面,亲民党“立院”党团今天也正式提出对“行政院长”张俊雄的不信任案,截至中午该案已获亲民党、 新党二十四位“立委”连署,新党也将提出该党版本并案要求公决。

  在“立法院”现有的二百二十席中,民进党团占六十七席,距离否决罢免案的三分之一门槛还少七席。而全力推 动罢免案的国民党团为一百一十五席、表示不主动但愿意配合罢免案的亲民党十七席,以倒阁案为优先目标的新党九席,合共 一百四十一席,距通过罢免案的一百四十七席尚欠六席。余下则为与国民党互动密切的无党籍联盟七席,以及廖学广等五席游 离票,成为攻守双方争取的对象。倘若连署人数最后超过表决所需的三分之二门槛,意味陈水扁将被迫展开他的“总统”保卫 战。

  据分析,一旦举行罢免投票,须有选举人总额过半数之投票,有效票过半数同意罢免时,罢免案即通过;朝野“ 立委”都评估,此举对扁政府最不利,因为三月选举时陈水扁只得不到四成选票,故此有立委认为,只要“立法院”通过罢免 案,罢免案就形同过关。

  对于隐然成形的罢免案气势,民进党承受极大压力,许多主管坦承“担心得睡不着觉”;党内高层忧虑的是,罢 免案只要从“立法院”提出来,就会让民进党笼罩在政治乌云中,罢免案即使很难过关,但吵吵嚷嚷大半年,民进党明年底如 何选举?

  核四厂本是个单纯的公共政策,最后会演变成酝酿罢免“总统”,推动“倒阁”这样大的政治风暴,台湾舆论分 析,原因正来自新当局马上得天下之后,却还要马上治天下,对政治操作不熟谙,决策品质低落,还要坚守政党意识形态,进 退失据。“行政院”对于核四厂的存废,没有任何具体配套方案,仅凭一纸滥情的声明就宣布废止,这是何等的草率。民进党 政府的危机,就是还在用竞选的心态,看待公共政策的决策,用民粹主义式的思考,决定重大财经建设,这是何其无知与肤浅 。

  此外,陈水扁处事粗糙,谈话轻率的行事作风,也备受诟病,在解决核四议题时,多次错失和在野党沟通的机会 ,以致一位民进党青壮派“立委”讽刺说,李登辉花了十年才让国民党分裂,陈水扁只用了十分钟就让国民党再团结起来、让 “全立法院”的“立委”都想罢免他。台湾一位政治评论家指出,无论罢免案未来如何发展,只要陈水扁不深自检讨,不改变 作风,危机将不会止息,就如古书所云:庆父不死,鲁难未己。(中通社禾山)


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