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中国铁路全行业提前实现扭亏为盈

http://www.sina.com.cn 2000年2月14日 08:00 新华通讯社

  新华社北京2月13日电(记者李安定、林红梅)在刚刚过去的一九九九年,中国铁路发送旅客九点七六亿人次,同 比增长百分之四点九,完成运输收入九百九十八亿元,比上年增收七十六亿元,全行业提前一年实现扭亏为盈目标。

  铁路在中国素有“铁老大”之称,曾长期在运输市场中位居榜首。但九十年代以来,由于依赖计划配置、政企不分、 人员过多、服务质量差等原因,加上公路、航空、水运的强有力竞争,铁路客、货周转量占全国运输市场的比重大幅下降。一 九九七年底,铁路亏损累计达到一百五十六亿元,其中一九九七年一年就亏损三十七点六亿元。

  一九九八年以来,中国铁路部门放下“铁老大”架子,彻底改变计划经济观念和粗放经营模式,围绕市场推出一系列 改革措施,最终在国有大中型企业“三年脱困”攻坚战中率先完成扭亏目标,结束了五年的亏损历史。一九八八年,虽然受到 亚洲金融危机和特大洪水的影响,铁路全年运输仍减亏二十二亿元。

  去年初,在试点取得成功的基础上,铁道部与全路十四个铁路局签定了资产经营责任书,实施政企分开,确立了铁路 局的市场主体地位。铁道部将扭亏指标分解量化到各铁路局,考核各局国有资产保值增值率、经营性资产收益率、投资收益上 交率和行车安全、人身安全、资产安全指标,对扭亏指标实行“一票否决”。各铁路分局、站段、职工,层层实行经营责任制 。

  与此同时,广大干部职工告别计划经济观念,树立市场意识。从春运、暑运,到节日运输,出台各种方便措施,千方 百计招揽顾客。去年春运,铁路共开行临时客车六千四百八十二列,旅客运量比上年同期增加百分之七点九,运输收入比上年 同期增加百分之十八。服务质量也有了极大改善。

  铁路部门近两年还推出了一系列改革措施,其中又以提速最为引人注目。一九九七年四月一日,低速行驶了几十年的 铁路客车普遍提速,京哈、京广、京沪三大干线开行的快速列车,最高时速达到一百四十公里,货车最高时速达到八十公里。 此后,铁路三次全面提速。目前最高速度达每小时一百六十公里,全国铁路实现了一千二百公里“夕发朝至”。

  此外,铁道部门精简机构,取消不合理收费,简化货运办理手续,并推出一大批适销对路的运输产品,如城际客车、 学生专列等。

  业内人士认为,铁路扭亏来之不易,近几年收获的绝不仅仅是运输收入的增长,更重要的是铁路行业为走向市场经济 、最终建立现代化企业制度已打下观念上的基础。




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