面对日趋激烈的国内外竞争，上海要不断进行产业优化升级，努力把握新一轮竞争主动权。坚持“有所为，有所不为 ”的方针，以技术创新为动力，促进经济结构在发展中调整，使经济效益和集约化程度持续提高。

　　继续推进工业新高地建设。信息产业要壮大成为新一代支柱产业，现代生物与医药产业要加快推进产业化，新材料产 业要优先发展新型金属材料和复合材料，支柱工业要加大技术改造力度，积极扶持装备工业和环保产业。

　　培育和发展第三产业中的新兴行业。全市要形成合力，努力拓展信息服务领域。加快建设基础信息库，建立较为完善 的电子商务运行支撑系统。

　　深化住房制度改革，加强商业结构调整，发展强化都市旅游配套功能，交通运输业要重点抓好集装箱运输、综合物流 和旅游客运。