本报讯　北京市建设市场急需规范，工程拖欠款去年底达252亿元人民币，比1998年底多80多亿元，这 是记者日前从北京市政协关于建设市场的调研会上了解到的。北京建工集团、中建一局、北京城乡建设集团等六大建设单位的 主要领导出席了研讨，他们一致呼吁：建设市场规范首先要规范业主行为，目前由于对业主缺少有效的约束机制，给建设单位 造成很大损失，盖完楼不给钱，拖欠工程款泛滥成灾，使整个建设市场官司不断，三角债多多。

　　北京建工集团总经理张兴说，现在的建筑公司很多都是盖壳公司，一项工程有的被肢解分包达70多家，建筑程 序很难按规定工艺做下去，而现在国家又要求建筑工程终身负责制，到底应该由谁负责！一项工程地基有可能是张家建的，内 部结构有可能是李家造的，到了门窗有可能就是王家装的，这项工程哪跟哪都衔接不上，工程怎么能建好，工程又怎么终身负 责制。但是现在业主就要求你这么干，指定分包，而有些业主本身并不懂建筑这个行当，他就是因为有钱想怎么包就怎么包， 而建设单位往往为了生存，有活就得抢，根本没有选择的余地。因此在建设过程中资金不到位垫资情况比比皆是。有人形象地 比喻说，现在的建设市场是“狼多肉少”。

　　在调研会上，有人提出现在的建筑造价到底有没有标准？是不是越低越好，政府是否应该规定一个合理造价。现 在的业主在招投标时谁的报价低工程就给谁，造成建设单位竞相压低价格，有的价格已经压到了负数还往下压。连建楼的成本 都不够，还要压低价格，这样建起的楼质量能保证吗？造价过低会给质量带来什么，应该引起社会高度重视。

　　对如何规范业主行为，有人提出，应该有一个监理公司而且与银行挂钩，业主把钱给银行，工程建完由监理公司 认证，只要付钱条件具备银行就应该直接把工程款付清。