聘用制开始成为河北省事业单位的基本用人制度，这个省事业单位一百二十万名职工的铁饭碗今年将被彻底打破，下 岗职工队伍中将出现落聘干部的身影。据新华社报道，河北省共有事业单位三万多个，和中国各地一样，长期以来，这些单位 和党政机关的用人办法一样，职工一参加工作就是干部身份，端上了铁饭碗。因为政府的财政拨款保证了他们的工资收入，由 此产生了人员能进不能出，人浮于事，职务、职称能上不能下等许多弊端。

　　将要执行的《河北省事业单位聘用制管理办法》和《河北省事业单位人事制度综合配套改革方案》，就是建立和推行 以聘用制为主要内容的用人制度，要求事业单位与其职工按照国家有关法律、法规，在平等协商一致的基础上，通过签订聘用 合同，确定双方的人事关系和权利义务。

　　改革后的用人制度将转变为平等人事主体之间的关系，由国家用人转变为单位用人，由身份管理转为岗位管理，从而 形成人员能上能下、能进能出，合理流动的运行机制。这意味著事业单位一批没有岗位的落聘职工将会暂时下岗待业。