3月20日至3月26日，成都市公安局在全市范围内开展一次“外来人口法制宣传周”活动。昨日，记者就本次活 动广大群众较为关心的个别问题，采访了成都市公安局副局长何建生。

　　记者：按规定，雇用留宿外来人口的单位和个人在配合公安机关外来人口管理工作中有哪些责任和义务？

　　何建生：按照管理规定，成都市凡是雇用和留宿外来人口的单位和个人，每年都应与辖区派出所签订治安责任书，督 促并负责外来人口申报暂住登记，开展安全防范和遵纪守法的教育，发现违法犯罪立即报告公安机关。总之，对雇用和留宿外 来人口的单位、个人，公安机关都要求落实“谁使用，谁负责”，“谁留宿，谁负责”的治安责任。此次宣传周活动中使用的 “外来人口治安管理宣传挂图”对此作了详尽说明。

　　记者：为配合西部大开发，成都市公安局在外来人口管理上有何举措？

　　何建生：西部大开发战略的实施，必然导致人、财、物的大流动。成都市外来人口流动的日趋频繁，给公安机关的管 理工作带来了新的压力和挑战。

　　在新的历史条件下，成都市公安机关将加大外来人口的依法管理力度，同时切实保护外来人口的合法权益。要将对外 来人口的管理与服务管理和教育紧密结合起来，主动为外来人口排忧解难，及时妥善地调解外来人口中的矛盾纠纷，认真受理 他们的申诉，力争做到件件有落实，事事有回音。对侵害外来人口合法权益的案件，做到立案快、侦破快。对遵纪守法的外来 人口和敢于同违法犯罪作斗争的外来人口予以表彰。

　　同时，加强日常管理力度，外来人口来成都市应主动申报暂住证登记，自觉遵守有关法律法规，特别是成都的地方性 法规。坚决打击处理违反成都市外来人口管理规定的行为，加强对重点部位的整治，重点治理好市民关心的治安秩序较为混乱 的热点地区。进一步加大对外来人口中“三无”盲流人员的收容遣反力度，减少外来人口中不稳定因素，为经济建设和精神文 明建设服好务。

　　资料：成都市公安局户政管理统计数据表明，成都地区现有常住人口1003万人，其中6城区常住人口242万余 人，1999年流入成都的外来人口达105万人次(暂住三日以上，登记在册的)，其中61万余人次办理了暂住证。据估 计，即使如此，仍有大约15%的外来人口未在公安机关登记注册。

　　外来人口的大量拥入，在积极促进城市经济建设的同时，也带来了大量的治安隐患。在成都市公安机关处理的刑事案 件中，犯罪嫌疑人系外来人口的占了总数的绝大部分。进一步加强外来人口管理，向外来人口开展广泛、深入、持久的法制宣 传教育显得十分重要。早报记者贺峥