“教师是实施素质教育的关键，教师队伍的质量直接关系到素质教育的实施。”在九届人大三次会议河南代表 团驻地，与陈全国代表谈起素质教育，他的观点十分鲜明。

　　陈全国说，江泽民总书记关于教育问题的重要谈话不仅指明了教育改革和发展的方向，也对实施素质教育提出了 明确要求。通过学习江泽民总书记的重要谈话，结合教育工作现状，必须把提高教师队伍的整体水平作为深化教育改革、推进 素质教育的关键环节来抓。

　　作为河南分管教育的副省长，陈全国代表说，为了提高教师队伍实施素质教育的能力和水平，河南省委、省政府 从本省实际出发，制定了切实可行的规划，并采取了相应的措施。一是抓好教师业务建设。加强教师的培养培训工作，实施“ 跨世纪园丁工程”，全面开展以培养全体教师为目标、骨干教师为重点的继续教育。同时，对全省师范教育的布局结构进行调 整优化，加快由中等、专科、本科三级师范教育向本、专科两级师范教育过渡。二是加强教师职业道德建设。近期开展一次教 师职业道德综合检查，对素质较差甚至侮辱、体罚学生的严肃处理，对其他不适合从事教师工作的坚决予以清理和辞退。三是 从机制上保证教师队伍的质量。在全面推行教师资格制度、严肃教师队伍入口关的同时，一方面深化人事分配制度改革，在工 资、职称、住房等方面向优秀教师倾斜，调动广大教师教书育人的积极性；另一方面建立优胜劣汰机制，对不合格、不称职的 随时调离教师岗位。四是对现有教师资源要合理配置，切实解决城市、农村教师分布不合理的问题，实行城镇教师轮流到农村 乡以下学校任教制度，并作为评聘小学高级、中学一级以上教师职务的条件之一。为此，我们专门制订了奖励和优惠政策。五 是多为教师办实事，为广大教师排忧解难。1999年底，河南省全面率先完成了高校“筒子楼”改造任务，8000名教师 喜迁新居。中小学教师住房条件也不断改善，教师家庭人均住房面积高于全省居民平均水平。对农村中小学校教师工资实行“ 乡筹、县管、乡用”，从体制上理顺关系，解决好拖欠问题。对目前剩余的计划内民办教师，加快招转步伐，年底前全部解决 。对违反《教师法》，侮辱、殴打教师的行为依法从重从快处理，为教师创造教书育人的好环境。

　　“高素质的教师是素质教育的保证，已经在实践中得到证明。”陈全国代表熟悉地谈起河南省几所学校，近年来 ，由于重视教师队伍建设，他们在素质教育方面收到明显效果。他说，我们正在将这些成功的经验进行总结推广，努力开创我 省素质教育工作的新局面。刘先琴

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