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政协委员认为西部开发要因地制宜选择发展模式

http://www.sina.com.cn 2000年3月5日 12:24 中新社

  出席全国政协九届三次会议的一些委员提出,西部地区在开发过程中应吸取东部地区在引资、建设等方面的经验教训 ,因地制宜地选择发展方向和模式。

  徐冠巨委员认为,引进外资是我国的一项基本政策,但东部沿海地区在过去的发展过程中走过一些弯路:一方面不断 地推出各种优惠政策,有的甚至“骡子卖了驴子价”,措施优惠得令人目瞪口呆;另一方面,我们很少考虑如何充分利用国内 大量的民间资本,有的地方还设置一些障碍限制它们进入某些领域。西部地区在开发过程中,是否可考虑对外资开放的投资领 域取消对民间资本的限制,逐步实现民间投资成为全社会的投资主流,这样才能提高西部的吸引力,增强各种资本的投资回报 率。

  戴瑞同委员说,西部开发绝不能离开东部的介入。随着我国加入世贸组织步伐的加快,投资软环境相对领先的东部地 区必将吸引更多的外资企业的青睐,而大量涌入的外国资本将会对东部的民间资本产生巨大的“挤出效益”。这部分被挤出的 民间资本需要转移到其它地区,对于西部地区而言,吸引住这些民间资本就意味着在西部开发战略中把握了先机。

  李晓华委员说,企业是西部开发的主体,西部赢利的可能性决定了外地企业参与西部开发的积极性,特别是非公有制 资本的潜力很大。在西部开发中要鼓励民间资本投资切合西部实际的高新技术和高成长性的产业,如教育、信息、旅游、环保 等。总之,中西部地区需要进一步转变观念,创造良好的商业生态环境,吸引他们去投资。

  针对西部的特殊自然条件,赵华委员认为,对外商、内商在西北地区开发荒芜几千年的戈壁、荒滩等应给予特殊优惠 政策,戈壁荒滩可以以最低价格、甚至免费免税租给开发商,这样可鼓励资金投入,使难以利用的荒地转变为有发展价值的土 地资源。为此,各级领导干部要有开放意识和紧迫感,了解企业家最关心的问题,采取灵活政策,扩大各种个人自由经营范围 ,给西部更多的政策优惠,吸引资金、人才、技术向西部流动。




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