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甘肃省委书记:西部大开发离不开大开放

http://www.sina.com.cn 2000年3月7日 11:14 光明日报

  “中央实施西部大开发的战略决策,对甘肃来讲,是个千载难逢的历史机遇,也是甘肃发展史上的重大转折,真是千 年等一回啊!全省干部群众为此群情振奋,备受鼓舞。”甘肃省委书记孙英在接受记者采访时,谈起西部开发,兴奋不已。

  孙英说,甘肃在西部大开发中的基本思路主要有四个方面:

  一是基础先行。甘肃基础设施欠账太多,制约了经济和社会的发展。甘肃近期基础设施建设的重点是:公路建设-- 把从乡村的公路到省级的公路建设提高一至两个档次。乡、村、县达到四级公路的水平,县到地区达到三级公路的水平,地区 到省会城市达到二级公路的水平。兰州至西宁、白银、银川、天水等方向的高速公路已在规划或在建。铁路建设--宝(鸡) 兰(州)二线已经正式开工,兰(州)渝(成都)正在规划之中。机场建设--兰州机场改建今年完工,将成为一个国际机场 ;敦煌机场、嘉峪关机场改造、扩建已经动工,省内其他机场也已列入计划。另外,西宁至兰州的天然气管道将于明年修通, 兰州市今后3年将全部采用天然气;争取将陕北天然气引到平凉、庆阳。通讯设施、水利设施的投资也要加大力度。以上投资 规划将达到500多亿元。生态环境方面,到2010年,将退耕还林(草)、封山育林8000万亩,投资规划达到500 多亿元。规模之大都是空前未有的。

  二是科技先导。甘肃有30多万名科技人员,大专院校、科研院所相对集中,人才优势比较明显。省里将制定一系列 激励措施,既要发挥现有人才作用,又要吸引外地人才;促使科研院所逐步走向市场,实施高新产业技术的开发,做好科技与 经济的结合,培育新的经济增长点。近期重点抓好新材料、新药品、光机电一体化等科技项目的开发利用。同时还要提高工业 化水平和城市整体化水平。在人才培育方面,重点放在高等教育结构的调查,优化教育资产结构,高校内部专业设置、学制等 方面的调整,都要适应西部大开发的需要。

  三是以调整促发展。农业产业结构调整主要是调整农业内部结构,增加农民收入。工业方面,将大力推进产业、产品 和企业组织结构的调整。通过科技创新,改造传统企业,使之焕发活力。今年全省技改投资要达到100亿元,争取5年初见 成效。充分利用国家债转股等有关优惠和倾斜政策,让一些骨干企业轻装上阵,通过兼并、破产、消化不良资产使之获得新生 。

  四是以开放促开发。这方面首先要解决观念问题。省委、省政府首先倡导解放思想,更新观念,开展“西部大开发大 学习、大讨论”,增强干部群众的机遇意识、开放意识和市场意识,为甘肃实施西部大开发打好思想基础。其次,改革机制和 体制,解决工作效率不高、互相推诿扯皮现象,转变机关作风,提高办事效率。目前以兰州为中心,正在进行软环境的改革, 如视外地投资者为“外商”等等,使之享受同等优惠政策;政府部门采取集体办公,为投资者一次性办好所有手续等措施,今 后还要在全省范围内推进。再次是法制环境。通过地方立法,制定一些法规、条例、实施细则,形成法制氛围,做到公正执法 。最后,新闻宣传舆论在西部开发中要先行,实事求是地宣传西部开发和甘肃的发展。

  孙英深有感触地谈到,西部大开发,甘肃要发展,离不开大开放这样一个前提。甘肃要全方位、多层面、多渠道地开 放。

  孙英深感责任重大。他说,他本人和省委、省政府一班人将带领全省2600万人民抓住机遇、敢于拚搏,敢于干出 一番事业。

  本报记者陈宗立马振华




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