本报北京专电：全国政协委员房凤友在分组讨论《政府工作报告》时说，《报告》既实事求是地总结了去年的工 作，又以开拓进取的精神部署了今年的工作；既提出了今年经济和社会发展的目标任务，又阐明了推进工作的一系列重大的政 策措施。《报告》以邓小平理论和党的十五大精神为指导，全面贯彻党的十五届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，从 政治上、大局上把握得非常好，指导性和可操作性很强。我完全拥护这个报告，并要在工作中很好地贯彻执行。

　　房凤友说，贯彻落实中央关于保持经济较快增长的方针政策，调整经济结构，继续深化改革，推进技术创新，全 面加强管理，人才的作用就显得更加重要，更加突出。大力培养、选拔和吸引人才，充分发挥人才的积极性和创造性，既是当 务之急，也是具有战略意义的大事。面对新的形势和任务，我们要进一步解放思想，更新观念，建立健全激励机制，实行科学 的组织管理，把人才工作提高到新水平，为推进改革、发展、稳定，为实现各项工作全面上水平，提供有力的支撑和保证。

　　房凤友说，我们党历来十分重视人才在革命和建设中的重要作用。在改革开放和社会主义现代化建设的新时期， 邓小平同志和江泽民总书记把人才问题提到新的高度。《政府工作报告》的第五部分，对做好人才工作提出了具体要求。从天 津的情况看，近几年来，特别是党的十五大以来，围绕培养人才、吸引人才和充分发挥人才的作用，我们做了大量的工作，也 取得了一定的成绩。但是，在一些地方、部门和单位，对人才问题还没有引起足够的重视。有的思想观念陈旧，一讲到发展， 只考虑资金、项目，而很少考虑人才；有的口头上也承认人才重要，但缺乏抓人才的真招；有的单位甚至压抑、埋没人才，造 成了人才的浪费。各级、各单位的领导干部，必须认真学习领会邓小平、江泽民同志关于人才问题的科学论述，充分认识抓好 专业技术人才队伍建设的极端重要性和紧迫性，切实负起领导责任，把《政府工作报告》中关于做好人才工作的要求落到实处 。

　　房凤友围绕建立有利于人才培养和使用的激励机制，谈了自己的体会。他说，随着改革的深化和社会主义市场经 济的发展，各地区、各企业对于人才的竞争将会越来越激烈。为了争得主动地位，就要进一步解放思想，大胆创新，在建立人 才的激励机制方面有新的作为，这是人才工作上水平的关键。一是要逐步建立和形成开放性的、竞争择优的选人机制。要下决 心改变人才单纯靠上级调配的做法，拓宽选人用人渠道。对科技项目和岗位，可以实行面向社会公开招标，或者利用人才市场 进行招聘，通过公开、平等的竞争，把高素质的人才选拔出来，吸引进来。二是要积极探索和建立有利于调动科技人员积极性 、创造性的激励机制。要进一步改革和完善优秀人才的分配制度和奖励制度，试行工资与业绩挂钩的分配方法，重奖为经济发 展和科技进步作出突出贡献的人才。要制定成果转让、技术入股的规范做法，使专利、技术等生产要素参与效益的分配。三是 积极探索促进科技人员面向市场进行技术创新的引导机制。要引导企业加强与高等学校、科研院所的联合协作，通过相互兼职 、培训等方式，推进不同单位科技人员的合理流动。推动企业建立健全技术创新中心，采取多种方式吸引更多的优秀科技人员 到企业工作，使企业特别是高新技术企业成为培养创新人才的基地。四是加快建立吸引人才的资金保证机制。在人才的培养和 引进方面，逐步建立起以政府投入为引导，企业投入为主体的多渠道、社会化的投入体系，最大限度地满足科技进步和人才开 发对资金的需求。在加快机制创新的同时，要发挥组织优势，加强对人才队伍的科学管理。在制定“十五”计划时，要把人才 的培养、选拔、引进作为重要内容。有关部门要加快实施“人才库”工程，尽快建立一支适应经济和社会发展需要的，素质精 良、结构合理的人才队伍。各级党政领导要直接联系一批专家学者，与他们交知心朋友，掌握其特长，推荐他们担任一些重大 项目的技术带头人，充分发挥他们的才干。

　　房凤友说，各级政协组织人才荟萃，不少委员本身就是优秀的专家学者，同时与各类专门人才有着天然的联系。 政协组织和政协委员在人才工作上应当发挥自己独特的优势。一方面，专家学者委员要进一步增强责任感和使命感，积极投身 于改革开放、科技进步和经济发展的第一线，在实践中建功立业；另一方面，要积极反映科技人才的愿望和要求，协助党政领 导做好工作。通讯员王长寿 郭文娟 张洪森

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