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完善社会保障体系--人大代表审议政府工作报告

http://www.sina.com.cn 2000年3月8日 10:02 光明日报

  3月7日,参加九届全国人大三次会议的各代表团,分别举行代表团全体会议,继续审议朱?基总理的政府工作报告 。代表们就强化公仆意识、关心群众疾苦和如何扩大内需、启动市场等问题,纷纷发表意见。

  关心群众疾苦:完善就业和社会保障体系

  本报北京3月7日电(记者童怀)在河北代表团全体会议上,石家庄市市长张二辰代表说,政府工作报告强调各级政 府要“牢固树立公仆意识,关心群众疾苦”,讲得情真意切,代表了广大人民群众的心声。他说,江泽民总书记最近再三强调 :始终代表人民根本利益是中国共产党永远立于不败之地的保证。目前,由于各种原因,仍有部分群众生活水平提高较慢,有 的尚未摆脱贫困。“因此,我们既要努力从整体上进一步提高人民群众生活水平,又要格外重视和关心生活还比较困难的群众 ”。

  张二辰代表说,当前解决城镇部分职工生活困难问题,要着力解决好两个方面的问题,一是千方百计搞好就业和再就 业,要以发展保就业,在加快发展中创造更多的就业机会。政府应在继续发展运输、商贸等产业的同时,大力发展信息、金融 、旅游和社区服务等产业,努力扩大就业容量;同时要切实加强社会保障体系的建设,要在坚持和完善现有办法,解决好当前 应急问题的同时,积极创造条件,向健全的社会保障体系过渡,逐步形成独立于企业之外、资金来源多渠道、管理服务社会化 的社会保障体系。

  扩大内需:要实行积极的财政政策

  本报北京3月7日电(记者苗家生)安徽省财政厅厅长朱玉明代表在审议《政府工作报告》时就关于扩大内需和启动 市场问题发言。他认为,贯彻扩大内需方针,就财政而言,一要继续实行积极的财政政策,认真落实国家的调控政策;二要调 整财政结构,支持地方发展;

  三要扎实抓好农村税费改革工作;四是严格财务管理,依法办事。

  巢湖市委书记周光全代表认为,当前扩大内需存在三个问题:一是城乡居民收入增幅不高,难以启动市场;二是积累 高于消费,存款大幅增加;三是消费观念落后。他说,解决这些问题,首先要进一步发展经济,特别是提高农民的收入,激活 广大农村市场;同时要改变群众的消费观念,提高消费水平。

  启动市场:亟需建设大流通大交通

  本报北京3月7日电(记者袁祥)如何扩大内需,是四川代表团今天讨论的一个话题。代表们认为,启动市场,增加 消费,是增加有效需求的关键环节。四川省副省长李达昌代表说,启动市场,增加消费,一定要注意研究流通,因为流通是连 接生产和消费的重要环节。西部大开发,要通过流通、通过市场实现自己的价值,把资源优势变成经济优势,这不仅是西部整 体发展的要求,也是东部发展的需要。所以,东西部应携手共建全国统一的大市场、大流通。

  李达昌代表兴奋地说:去年,就有许多东部省市到四川举办商品交易会,共同开发市场,仅大连一市在成都的商品交 易总额就达50多亿元,双方获益巨大。他建议,启动市场必须建立大市场,加强市场的规划和建设,把市场的开发建设纳入 西部大开发的计划中。

  四川省外经贸委主任张应文代表说,建设大流通需要建设大交通,一个物流、人流、信息流通江达海、迅捷畅达的大 流通,需要比较完善的大交通的支持。所以,必须大力加强铁路、公路、通信等基础设施的投资建设,而这方面的投资正可以 扩大内需,拉动经济的发展。

  内需加外需:互相联动更有效

  本报北京3月7日电(记者杨永林)内蒙古代表团的贾才代表说,我们去年取得的7.1%的增长速度,都与内需拉 动有直接关系。明年继续采取积极财政政策,扩大内需是完全必要的。在内需拉动的同时,我们也必须要“外需带动”,也就 是开放带动,出口带动,招商引资带动。

  吉林代表团的杨绍明代表说:朱总理的报告有一个很重要的内容,就是国家采取积极的财政政策,加大基础建设力度 ,拉动内需、启动市场,我认为这个决策是非常正确的,这不仅对缓解当前经济发展中存在的问题有利,特别对我国今后长远 的发展创造了条件,有非常重大的战略意义。

  增加消费:着重开拓农村市场

  本报北京3月7日电(记者刘昆)广西壮族自治区计委主任杨道喜代表在审议政府工作报告时说,扩大内需既是我国 经济发展的长期战略方针,也是当前经济工作的立足点。关键是如何把这一方针继续落到实处。他认为,我国绝大多数消费者 在农村,这是一个潜在的巨大的消费市场,能否激活农村市场,对于西部开发战略的实施也具有十分重要的意义。杨道喜代表 说,当前一要抓好农业结构调整,千方百计增加农民收入;二要提高农产品的加工率;三要加强和改善农村的基础设施和公共 设施,为农民创造好的消费环境;四要政府加大引导和扶持。




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