目前我国收费项目繁多，越权立项、违规收费问题十分突出，严重冲击了国家的财政和税收，削弱了国家的宏观调控 ，成为加剧企业困难、加重人民负担的重要因素。

　　为维护公民、法人和其他组织的合法权益，控制收费总量，规范收费行为，促进国家财政税收的稳定增长，按照依法 治国、依法行政的要求，有必要制定《收费法》。

　　建议国家在制定《收费法》时，明确下列几项主要内容：规定收费项目必须要以法律、法规、规章为依据；收费立项 必须由省级政府批准，报国务院备案；严禁省以下各级政府及部门擅自设立收费项目。

　　明确收费立项和标准制定由一个部门一体化管理。

　　加强对行政事业性收费的监督，明确各种乱收费行为的法律责任。

相关专题：两会专题