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代表委员对社会保障问题积极献计献策

http://www.sina.com.cn 2000年3月9日 05:38 北京晨报

  今年,国家在社会保障方面的投入比去年几乎翻了一番,达到707亿元,这是除基础设施建设以外中央财政预算投 资最多的一项。社会保障问题恰恰也是今年两会的焦点问题。

  庄毅:企业发展的保证

  北京代表团庄毅代表认为,社会保障体系没有建立起来,社会没有“篓子”装着企业减下来的人,国企就难保稳定。 现在国有企业的领导用很大的精力去保稳定,怎么能有精力去好好研究生产和市场?“要加速建立社会保障体系,这样,就可 以让企业的领导和职工有更多的精力去开发自己的产品,去研究自己的市场,去开创自己的名牌产品。”

  李福成:政府要为企业分忧

  北京燕京啤酒股份有限公司董事长李福成代表颇有感触地说,以“燕啤”为例,这些年,职工不仅没有下岗的,他们 还通过兼并企业,安排了几千名下岗职工。企业有良好的经济效益,才能解决社会保障问题。他希望政府来承担缴纳养老、失 业、医疗等社会保险金,或者保险公司介入,这样更有利于企业脱困。

  范宝俊:向社会筹集资金

  全国政协常委、民政部副部长范宝俊说,该保障而未得到保障的人员主要集中在中西部和中直企业、老工业基地较多 的省份,由于下岗、失业等贫困人员多、地方财政困难等原因,致使社会保障体系的建立举步维艰。对于这种情况,他建议从 中央财政到地方财政一定要千方百计确保资金到位。他认为,当前社会保障制度中还存在着诸如覆盖面小、实施范围窄、社会 化管理服务程度低等问题。主要原因就在于福利资金的来源渠道不宽,向社会筹集的资金有待增加。发行福利彩票就是一种很 好的办法。

  关在汉:立法要及时跟上

  全国政协委员、农工党辽宁省委常务副主任关在汉认为,社会保障立法要及时跟上。以医改为例,医疗保险制度改革 离开法律支撑,要平稳运行是很难的。如果医疗保险不立法,一方面对保险管理机构没有约束,可能导致管理混乱,另一方面 对参保人没有约束,难以遏制保险骗赔、拖欠保险费等行为,同时也无法依照法律杜绝医疗机构开“人情方”、“大处方”。 晨报记者廖雁邹凤学赵孟轶胡富




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