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九届全国人大三次会议举行第三次大会

http://www.sina.com.cn 2000年3月9日 13:47 中央电视台

  党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等出席大会。

  大会执行主席、主席团常务主席布赫主持会议。

  全国人大常委会委员长李鹏向大会作《全国人大常委会工作报告》。李鹏委员长的报告共分两个部分:一、过去一年 主要工作的回顾;二、今后一年的主要工作任务。

  李鹏在报告中总结过去一年的工作时说,在过去的一年里,全国人大常委会坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导 ,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,按照宪法和法律赋予的职责,积极开拓,扎实工作,努力推进依法治国、建设社会 主义法治国家基本方略的实施,立法、监督等各项工作都取得了新的进展,为改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,作 出了应有的贡献。

  关于今年的主要工作任务,李鹏说,2000年是世纪交替之年,是完成“九五”计划和本世纪末奋斗目标的最后一 年,也是开创人大工作新局面的关键一年。在新的一年里,我们要继续围绕国家的工作重点和工作目标,认真履行宪法和法律 赋予的职责,进一步推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程,以良好成绩迎接新世纪的到来。

  根据全国人大常委会的决定,全国人大常委会法制工作委员会主任顾昂然向大会作关于《立法法(草案)》的说明。

  顾昂然说,立法法是关于国家立法制度的重要法律。1979年以来,我国的立法工作取得了显著成就,积累了不少 经验。但在实际工作中也存在着一些问题,主要是:有些法规、规章规定的内容超越了权限;有些法规、规章的规定同法律相 抵触或者法规之间、规章之间、法规与规章之间存在着相互矛盾、冲突的现象等。这些问题在一定程度上损害了国家法制的统 一和尊严,也给执法造成困难。因此,需要根据宪法制定立法法,对法律、法规以及规章的制定作出统一规定,使之更加规范 化、制度化,以维护国家法制的统一,建立和完善有中国特色社会主义法律体系,这对推进依法治国,建设社会主义法治国家 ,有着十分重要的意义。

  顾昂然还分别就立法法使用范围,立法活动应当遵循的基本原则,立法权限的划分,授权立法,立法程序,法律解释 ,适用规则,法规、规章的备案等问题向大会作了详细说明。

  今天大会的执行主席还有姜春云、程思远、周光召、成思危、何椿霖、王云龙、王怀远、甘子玉、卢功勋、朱森林、 关广富、李泽民、杨国庆、张万年、阿木冬·尼牙孜、陈光毅、陈焕友、热地、舒惠国、曾建徽。(中央电视台)




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