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深圳“民告官”案件民众六成胜诉

http://www.sina.com.cn 2000年4月24日 10:46 南方日报

  本报讯:(记者吕冰冰,通讯员王华兵)1999年,深圳全市法院受理了528件行政审判案---“民告官”案 的受理数目居全省榜首,这些案子中的94.4%已结案,其中,行政机关平均败诉率为60%。换言之,在深圳,“民告官 ”有六成的胜算。在日前召开的深圳全市审判工作会议上,深圳中级法院有关负责人认为,法院“只要是依法审理案件,就是 对行政机关最有力的支持”。

  深圳的行政审判工作起步较早,1987年,深圳中院就已成立行政庭。据统计,1988年到1997年,深圳全 市共受理一审行政案件364件,年均36.4件。1998年以来,两级法院采取有效措施,疏通诉讼渠道,切实保护行政 诉讼案件当事人的起诉权,把行政争议纳入依法解决的轨道,使全市的行政案件收案连年大幅上升。1998、1999两年 受理各类行政案件1763件,是过去10年的2.16倍。审结、执结1666件,总结案率为94.4%。

  深圳“民告官”的案子,集中在旧城改造引起的房屋拆迁案、土地案、公安行政案、海关行政案、工商行政案、侨务 案、房地产登记行政案。近两年,因工伤保险、养老保险、工商行政管理部门实行“管办脱钩”引发的行政争议较为突出。这 些案件往往涉及一方人数众多,处理不好容易导致矛盾激化,影响社会稳定的局面。用法院审理的手段将这些争议纳入依法解 决的轨道,既保护当事人的合法权益,又监督和支持了行政机关依法行政。

  在“民告官”的纠纷中,作为无权无势的“民方”,往往对法院能不能维护自己的合法权益心存疑虑。对此,深圳中 级法院有关负责人表示,不管是法院内部,还是一些行政机关工作人员,都存在不能以法治平常心看待“民告官”案件的现象 ,认为行政机关败诉会影响形象。事实上,如果法院严肃执法,公正裁决,通过保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进 行政机关提高行政水平,才是真正的维护行政机关的形象。行政机关也从败诉中吸取教训,行政水平明显提高。深圳宝安区人 民法院1998年审结的行政诉讼案件中,行政机关平均败诉率为95%,1999年下降为45%;龙岗区法院1998年 审结的行政诉讼案件,行政机关的败诉率为92%,1999年下降为31%。





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