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广东企业大举挺进海外 先行者愁对滞后机制

http://www.sina.com.cn 2000年4月3日 17:26 羊城晚报

  本报讯:(记者邓峻浩报道)“我批给你们外汇,你总要有点什么货物进海关吧?”汕头超声仪器研究所的姚锦钟所 长已经无数次听到这样的诘问了。对此,他报以满脸的茫然。

  企业化运营的汕头超声仪器研究所去年在美国硅谷成立了研发机构,由在当地聘请的高级技术人员挑起开发全数字化 彩色B超的重任。两名全职技术人员每人10万美元的年薪,以及两三名兼职员工的薪酬让姚所长伤透了脑筋。伤脑筋不是说 研究所付不起这笔钱,而在于申请换汇时被卡壳。“用外汇买外脑?没有先例,我们办不了。”审批人员一次次把他们打发回 来。

  近年来,广东企业大举挺进海外,迄今已建立了25个境外加工贸易基地。这一路是不是好走?珠海格力电器巴西公 司的曾经理颇有感触地说:“相关的扶持政策没能很好地跟上,我们‘走出去’和其他国家的企业‘走出去’不是在一条起跑 线上!”据介绍,企业“走出去”的审批手续需要走经贸、外经贸和外汇管理部门三条“线”逐层报批,每条“线”又都有市 、省和国家三级,一共有九道“坎”。格力集团5月份就要往巴西分厂运送设备了,而手续从迈第一道“坎”开始距今已经7 个月有余,但外汇方面的审批还没有完成。“唉,光是外汇风险评估就已经进行了半年了。实在不行,我们只能用设备到当地 金融机构去搞抵押贷款!这本身就很有讽刺意味。”

  对于出国设厂项目审批的蜗牛速度,康佳集团总经理陈伟荣3月上旬在全国人大会议期间对官僚主义的“炮轰”,相 信很多人仍言犹在耳:“审批时候的‘公文旅行’实在让企业受不了。康佳印度公司的审批就足足办了10个月,墨西哥项目 的审批到现在为止已花了3个月,相信没有半年拿不下来。”该集团海外营销中心的谢友宝副总经理在接受记者采访时是从“ 到世界上塑造一个中国的国际品牌”的高度来阐释“走出去”的,“但我们的很多政府部门到目前为止还主要是对出口有概念 ,对带料出境加工、输出品牌则正处于摸石头过河的阶段。我们‘走出去’还有很多绳子牵着,不像一些国家有一整套的政策 保驾护航。”

  记者了解到的广东企业走出去的困难还包括人员的出入境限制、完成出口任务以后的出口退税部分不够理想等等。外 脑引进、品牌输出、从引进外商到出境投资……所有这些“没有先例”的情况遭遇了旧机制,先行者的诸多甜酸苦辣是到了引 起有关审批机构共鸣的时候了。




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