关于1999年国民经济和社会发展的统计公报

　　厦门市统计局

　　1999年，全市人民在市委、市政府的领导下，努力克服亚洲金融危机余波和国内市场有效需求不足的影响，积极 抗御四十年一遇的强台风正面袭击。在较严峻的形势面前，全市人民团结拼搏，坚持在发展中克服困难，在前进中解决问题， 继续坚持“减负、增投、促销、增效、节支”的经济发展方针，努力加强精神文明建设,促使国民经济保持较快增长，社会各 项事业取得新的成绩。

　　一、综合

　　国民经济保持较快增长，综合经济实力增强。据初步统计，全市国内生产总值458.02亿元,按可比价格计算, 比上年增长14.8%。其中，第一产业增加值21.0亿元,下降4.9%,第二产业增加值246.57亿元,增长21 .0%,第三产业增加值190.45亿元,增长6.3%。全年人均国内生产总值34221元，比上年增长13.02% 。

　　劳动生产率提高。随着科技进步和劳动者素质的提高以及产业结构的优化，全员劳动生产率稳步提高，1999年按 增加值计算的全社会劳动生产率46246元，比上年提高8.21%。

　　劳动就业工作继续加强。年末全市从业人员99.77万人，比上年末增加1.46万人，增长1.48%。其中， 在岗职工人数48.34万人，比上年末增加0.53万人。再就业工作取得进展。全年通过多种途径使1334名国有企业 下岗职工实现了再就业。年末城镇登记失业率为3.26%，比上年末上升1.57个百分点。

　　财政收支良好，为经济建设和社会事业发展提供有力保障。全年实现财政总收入66.24亿元,比上年增收9.5 7亿元,增长16.89%,其中,地方级财政收入41.88亿元,上划中央“两税”收入24.36亿元,分别比上年增 长19.25%和增长13.06%,全年财政支出47.57亿元,比上年增支7.23亿元,增长17.93%。

　　全年经济发展中存在的主要问题是：市场有效需求不足，第三产业发展偏慢；引进外资缺乏大项目，经济发展后劲存 在隐忧；社会就业和下岗职工再就业压力加大。

　　二、农业

　　农村经济稳步发展。14号强台风对厦门农村经济造成极大破坏,全市人民在党和政府领导下，积极开展抗灾自救和 恢复生产工作，使灾害损失减少到最低程度。1999年全市完成农业总产值33.33亿元,按可比价计算仍比上年增长1 .92%。

　　受台风影响，主要农产品中粮食、蔬菜、甘蔗产量减少，而水果、花生产量增加。全年粮食总产量19.34万吨, 减产3.45%;蔬菜产量43.96万吨,减产1.91%;甘蔗产量3.22万吨,减产66.24%。

　　全年水果产量6.24万吨,增产71.27%,其中,龙眼产量3.85万吨,增产9.37倍。花生产量2.7 4万吨,增产1.01%。

　　畜牧业生产稳步发展。全年生猪出栏63.05万头,家禽出栏702.96万只,分别比上年增长8.89%和2 .69%。全市肉蛋奶产量6.88万吨,增长5.58%。其中，肉类总产量5.12万吨,增长8.3%；

　　蛋品产量1.62万吨,下降2.5%；乳品产量0.13万吨,增长10.38%。

　　水产品产量大幅减少。14号台风对渔业生产冲击较大，全年水产品总产量16.76万吨,比上年下降20.13 %,其中,海洋捕捞产量2.75万吨,下降17.64%;海水养殖产量12.04万吨,下降22.29%；

　　淡水养殖产量1.97万吨,下降8.43%。

　　农田水利建设继续加强。全年修复水利工程621处，对部分小海堤进行保险加固，在抵御14号台风中发挥重要作 用。农田有效灌溉面积33.85万亩，占全市耕地面积的82.9%。

　　年末农业机械总动力45.87万千瓦，比上年下降2.77%，农用载重汽车1217辆，下降2.72%，农村 大中型拖拉机426辆，小型拖拉机6434辆，分别下降3.4%和7.76%。加快农村电网改造步伐，使农村居民用电 价格普遍回落，全年农村用电量26341万千瓦小时，比上年增长13.68%；化肥施用量13.25万吨，增长4.8 7%。

　　三、工业和建筑业

　　1999年，全市各部门认真做好企业的扶持服务工作，帮助重点企业解决产销过程中存在的困难和问题，落实减负 措施，为企业创造宽松的经营环境。全年完成工业总产值698.54亿元,按可比价格计算,比上年增长24.1%。其中 ，规模以上工业(指全部国有工业和年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业)完成产值575.11亿元,增长2 7.15%,占全部工业总产值的82.33%。在规模以上工业产值中，国有工业企业完成产值41.64亿元，下降8. 56%；集体工业企业完成产值12.63亿元，下降15.05%。三资工业企业完成产值483.16亿元,增长28. 79%。轻工业产值356.04亿元，重工业产值219.07亿元，分别增长19.48%和42.93%。

　　工业品产销衔接良好。全年规模以上工业实现销售产值558.63亿元,比上年增长19.44%,产销率97. 13%。全年完成工业品出口交货值234.36亿元,比上年增长13.56%,工业品出口交货值率为40.75%。比 上年下降了2.24个百分点。

　　高新技术企业发展较快。出台了鼓励企业加快技术进步的政策，大力扶持高新技术企业发展，初步形成了计算机、视 听类电子产品和感光材料等一批支撑经济增长的高新技术企业。全年高新技术产业产值208亿元，比上年增长90%，占全 市工业总产值的29.8%,比上年提高了11.2个百分点。

　　产品结构在调整中优化。高科技产品产量大幅增长,自行车、植物油、化肥产量下降幅度较大(见附表一)工业经济 运行质量提高，整体效益趋好。

　　全市810家独立核算工业企业产品销售收入550.72亿元，比上年增长22.62%，劳动生产率7.03万 元／人,增长17.55%。亏损企业264家，亏损面32.59%,比上年下降0.31个百分点，亏损企业亏损额比上 年减少27.69%。盈亏相抵，810家独立核算工业企业实现利润30.79亿元,利税总额58.44亿元,分别增长 66.81%和41.52%,总资产贡献率9.27%,成本费用利润率6.01%,分别较上年提高0.89和1.71 个百分点,经济效益综合指数达138.65%,比上年上升了14.74个百分点。但应收帐款净额和产成品资金占用继续 增加，分别比上年增长24.82%和2.45%。

　　建筑业平稳发展。全年建筑业完成增加值34.5亿元，比上年增长7.2%。全年四级以上施工企业362个，实 现利税总额3.22亿元。

　　全年房屋建筑施工面积1707.53万平方米,竣工面积421.36万平方米,分别比上年增长9.66%和2 9.98%。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资保持较大规模。全年完成固定资产投资192.46亿元,比上年增长5.85%。其中，基本建设完 成投资77.76亿元,增长13.59%;更新改造完成投资20.0亿元,增长6.77%;房地产完成投资69.35 亿元,下降9.05%。

　　集中财力完成一批重点建设项目。全市48个重点建设项目全年共完成投资56.28亿元,占基本建设和更新改造 投资的57.57%。海沧大桥、环岛路二期、海沧铁路、厦门港10万吨级航道一期、鹭江道改造一期、厦华工业城一期、 太古飞机维修二期、造船厂易地改造一期、正新橡胶三期等项目竣工并投入使用，增强了经济发展后劲。

　　商品房销售态势良好。全年商品房实际销售172.81万平方米,比上年增长25.21%,商品房销售额53. 63亿元,增长23.57%。年末商品房空置面积173.97万平方米,比上年末增长26.97%。

　　全市基本建设和更新改造投资新增的年主要生产能力有：微型电子计算机15万部，电子计算机外部设备50万台， 影碟机15万部，CD盘700万张，轮胎内胎110万条。

　　五、交通运输、邮电通信

　　交通运输、邮电通信业稳步发展。1999年，全年“运输邮电仓储业”增加值38.22亿元,比上年增长3.0 %。

　　1999年，我市加快交通基础设施建设，增辟远洋航线海、陆、空交通配套衔接水平有了进一步提高,厦门作为区 域性交通枢纽中心的优势进一步明显。空港方面，新辟了厦门至名古屋货运国际航班、厦门至曼谷国际航线，至1999年底 ，厦门已有53个通航城市，国内外航线76条，其中，国际航线6条,地区航线2条；铁路方面，增开了一对厦门至西安旅 客列车；海港增辟直达欧美的班轮航线。全年交通系统各种运输方式完成货运周转量270.45亿吨公里,比上年增长1. 19%。其中,公路14.18亿吨公里,比上年增长37.11%，水运255.49亿吨公里,比上年增长12.23% ;航空0.78亿吨公里,比上年增长5.9%。客运量3728万人次，比上年增长15.67%。其中，公路2863万 人次，比上年增长18.3%；水运316万人次，比上年增长3.16%；航空327万人次，比上年增长8.83%。全 年港口货物吞吐量1773.38万吨,比上年增长8.17%。其中,集装箱吞吐量84.85万标箱,增长29.78% 。

　　邮电通信业顺利完成了电信和邮政管理机构分设的任务，建立了新的管理体制，为今后的发展提供了体制优势。

　　全年完成邮电业务总量24.25亿元，比上年增长12.7%。到1999年底，全市市话年末到达数40.08 万户；农话年末到达数2.73万户。移动电话用户39.64万户，比上年增加了16.69万户。电话普及率达到41. 23部／百人，其中,城市电话普及率94.85部／百人。计算机互联网用户23335户，比上年增加14948户。

　　六、国内贸易和物价

　　国内消费品市场疲软，物价持续低位运行。1999年，社会消费品零售额增幅回落较大，全年消费品零售总额为1 61.11亿元,增幅为2.74%,比上年的17.99%回落了15.25个百分点。批发零售贸易业零售额113.3 6亿元,比上年增长4.3%;餐饮业零售额27.75亿元,比上年下降6.25%;农业生产者零售额15.28亿元, 比上年增长10.11%;其它零售额3.84亿元,比上年增长26.87%。

　　1999年，全市居民消费价格总指数为98.9%,商品零售价格总指数为95.2%。在居民消费价格总指数八 大构成项目中，服务项目、居注医疗保健三大类指数上升，其余五大类指数下降。(见附表二)

　　七、对外经济和旅游业

　　面对严峻的外贸形势，我市及时调整贸易方式、商品结构和市场结构，采取措施扶持外贸出口，到年底，全市对外贸 易进出口全面止跌回升。全年外贸进出口总额79.69亿美元,比上年增长4.66%,其中,进口额35.31亿美元, 出口额44.37亿美元,分别比上年增长6.43%和3.29%,实现贸易顺差9.06亿美元。在外贸出口中，努力克 服由于东南亚金融危机造成的转口出口受阻的状况，大力发展一般贸易，使全市一般贸易得到较快的增长。全年实现一般贸易 出口额17.55亿美元,比上年增长15.61%。同时大力拓展国际市场，特别是对发达国家的出口大幅增长。产品结构 进一步优化，工业制成品、高新技术产品的出口额不断增加，占出口额的比重迅速上升。

　　对外承包劳务呈回升趋势。全年新签对外承包劳务合同136项，增长36.0%;合同总金额4658万美元,比 上年增长74.26%;期末在外人数8547人,比上年增加47人。

　　招商引资形势严峻。1999年，全市共批准直接利用外资项目209个，比上年减少14.69%;协议利用外资 12.87亿美元,减少23.79%;实际直接利用外资13.42亿美元,减少2.84%。至1999年底，全市累计 批准直接利用外资项目4731项，协议利用外资165.23亿美元,累计实际直接利用外资104.20亿美元。

　　旅游业不断加大宣传促销力度，积极开拓旅游市场。全年共接待境外游客40.28万人次,国内游客638.61 万人次,分别比上年增长3.95%和9.07%。

　　八、金融、证券

　　金融业积极防范和化解金融风险，全年运行态势平稳。至1999年底，全市金融机构信贷存款余额为497.44 亿元,比年初增长11.01%,其中,城乡居民储蓄存款余额210.83亿元,比年初增长6.52%。

　　全市金融机构贷款余额435.30亿元,比年初增长12.22%。全年银行现金收入1109.55亿元,银行 现金支出1137.07亿元,现金净投放27.53亿元,比上年增加投放23.85亿元。

　　证券市场进一步规范、稳定发展。到1999年底，全市拥有证券经营机构13家，证券交易营业部20个。199 9年，厦门路桥、厦门大洋两只股票上市，至此，全市在上海、深圳证券交易所上市的公司已有15家，总股本达16.93 亿股。

　　全市证券机构全年股票交易额达504亿元，比上年增加33.4%。

　　九、科技和教育

　　继续深化科技体制改革，加快高新技术产业发展步伐。全年组织认定了高新技术企业14家，高新技术产品28项， 成立了厦门市CIMS应用示范工程领导小组办公室，选出2家企业为国家级CIMS应用示范试点。出台了《关于贯彻＜关 于扶持高新技术产业发展的若干规定＞的实施办法》，制定了《＜厦门市高新技术企业认定条件和办法＞的补充规定》。全市 办理登记科技成果项目102项，其中达到国际先进水平的有17项，达到国内领先和国内先进水平的有72项;组织、主持 鉴定科技成果73项、评审软科学研究成果8项，其中技术水平达到国际先进的有14项，达国内领先的有30项，达国内先 进的

　　有21项。评出1998年度厦门市科技进步奖35项，受奖单位53个，获奖科技人员241人，推荐省级科技进 步奖17项。1999年，全市代理专利申请量达1222件，授权量1605件。“厦门科技信息网络平台”已完成全面改 造并加入了“全国科技信息交换与速递协作网”。厦门再次获评“全国科教兴市先进城市”称号。

　　教育事业稳步发展，素质教育全面推进。全市学校教育质量普遍有所提高，岛内和集美、杏林中考升学率已达到90 %以上。到年末，全市拥有普通高校3所、中等专业学校12所、普通中学55所、职业中学16所、小学364所、幼儿园 412所及特殊教育学校5所和技工学校3所。全市年内招收各级各类生员85824人，年末在校学生数为313937人 ，比上年增长2.42%。其中：高校学生21975人，增长11.44%；

　　中等专业学校学生11481人，增长19.28%;普通中学学生85865人,增长1.05%;职业中学学生 9845人,增长1.98%;小学学生143360人,增长1.40%。全市初中、小学适龄人口入学率分别为97.5 9%和99.97%,均保持在全省首位。年末各级各类学校拥有教职员工24615人，其中专任教师17866人，分别 比上年增长1.66%和3.24%。目前，全市小学、初中和高中专任教师学历达标率分别为95.12%、97.90% 和79.20%。

　　十、文化、卫生和体育

　　1999年，各项文化事业繁荣活跃。广播电视实现了与省有线电视网的联网，扩大了收视内容。厦门电视台摄制的 电视剧《追逐墨尔本》和厦门音像出版社出版的歌曲《居住》，分别在年内全国第七届“五个一工程奖”

　　评比中获奖，成为全省唯一的获奖电视剧作品和省音像出版界唯一获得的国家级奖项；1999年全市拥有电影放映 单位36个,全年电影放映场次为14.60千场，观众人数达98.50万人，放映收入517.54万元；

　　年末全市拥有8个公共图书馆,3个博物馆,2个文物管理机构，全市公共图书馆藏书总量达125.3万册、件， 全年读者人数达214.4万人次，位居副省级市的第三位。

　　市博物馆举办的闽台民俗展览馆还跻身“98全国文物陈列十大精品工程”之一。全市拥有各类艺术表演团体6个， 全年在国内演出近千场，在国外演出30场,成功创作演出了高甲戏《金刀会》、歌仔戏《白鹭女神》及话剧《送你一支三角 梅》等优秀剧目，这些剧目在省二十一届戏剧汇演中荣获优秀剧目奖等奖项达29个，被誉称为“厦门戏剧现象”。同时，围 绕着祖国五十年华诞，市文化部门成功主办了’99厦门群众文化艺术节，涌现出一批群众文艺创作精品，其中小品《进香》 获曹禺戏剧奖二等奖，歌曲《阿美姑娘》获全国“爱我中华”表演唱一等奖。在全国美术创作最高盛会-全国第九届美展中， 赢得了1块金牌、2块银牌和1块铜牌。

　　此外，演出市场也进一步活跃，在年内先后成功引入了俄罗斯柴可夫斯基芭蕾舞团、中央歌剧舞团等国内外知名演出 团体来厦商业演出20余场，厦门已继北京、上海、广州等大城市之后，成为高档文艺团体演出最活跃的城市之一。

　　医疗卫生事业继续健康发展，荣获全国“无偿献血工作先进城市称号。

　　1999年末，全市有各类医疗卫生机构580个，其中医院20家，卫生院30家，门诊部(所)20个，专科防 治所(站)和疗养院(所)各3家，妇幼保健院1个及卫生医疗防疫站9个。全市专业卫生技术人员共计6856人，其中医 生人数3131人，护师、护士人数2296人。各类卫生机构的医疗床位数共5160张，其中医院病床位数3827张。 年内市卫生部门重点加强卫生物价管理，提高医疗服务质量，建立开通了“厦门卫生网”，将部分医疗药品价格公布于众。同 时积极开展药品采购统一招标,有效抑制药品价格上涨。在各大医院推行明码标价，提高收费透明度，市第一医院、中山医院 、中医院及眼科中心都设置了电子屏幕。

　　120急救网络已基本建成，目前联动单位已扩大到23家医院及卫生院，指挥系统作用初步体现，在十四号强台风 的正面袭击中，表现突出。

　　农村医疗保健水平进一步提高。到年末，全市农村295个村级，已设有医疗点346个，实行合作医疗或医疗保险 的村数达44个，拥有在岗乡村医生788人，其中经过系统化、正规化培训并通过全省统考约95%。

　　另外,还有农村卫生员118人及接生员157人。

　　体育事业继续蓬勃发展，成绩显著。在年内举办的全国第四届城市运动会上，市代表团获得了2枚金牌、4枚银牌及 8枚铜牌，并荣获大会“体育道德风尚奖”、“体育后备人才奖”及“体育后备人才输送奖”,其中一枚金牌得主-举重运动 员王智勇在比赛中两项三次打破了男子62kg级抓举和总成绩的世界纪录，获大会“希望人才奖”。除此之外，在一年来的 国内赛事中,我市运动员还有8人6项6次获第一名；3人3项3次获第二名；1人1项1次获第三名。在国际比赛中，有1 人1项1次获冠军；2人2项2次获亚军。

　　厦门足球队晋升甲A成功，福建省拥有了第一支甲A足球队伍。同时，全民健身活动全面展开，全年全市举办、协办 的各项社会体育活动与竞赛达67次，组织舞蹈、武术、气功、健美操等各类培训23期，3600人次,其中被批准为国家 级社会体育指导员的有3人，一级指导员20人，一级龙舟裁判员7人和国家级体育舞蹈员6人。在年内举办的各级各类体育 比赛中先后获得奖牌140枚，充分展示了特区人的精神风貌。厦门选手彭为勤获全国保龄球精英赛第三名，并入选国家队赴 阿联酋参加世界保龄球锦标赛，厦门棋院协助市港务局组队参加全国象棋赛，以业余队的身份获甲级联赛第二，青年小将郑一 泓获象棋国际大师称号。1999年，作为全民健身重点的中小学校学生达标率又上升了0.09个百分点,在对全市51所 中小学校的测评中,达标率已达93.99%,全市有88所学校达到省级优秀标准。

　　全市现已成立老年人体协433个，老年活动中心33个，活动室283个，辅导站131个。拥有会员30333 人，共有老年体育人口64226人，占全市老年人总数的43%。

　　十一、环境保护

　　加大城市环境综合整治力度，增强工业污染防治能力，提前实现了“一控双达标”，环保工作取得显著进展。年内被 列入全市“双达标”考核的940家工业企业中，441家有生产废水、废气排放的，除21家未完成限期达标任务被责令停 产治理、25家自然停产外，其余388家已全部达标。

　　年初，市长先后签发了79号、80号政府令---《厦门市机动车排气污染防治办法》、《厦门市摩托车管理暂行 规定》，重点加强了机动车尾气污染综合整治。全市工业污染和城市环境功能区达标工作，已先后通过了省政府的验收和国家 环保总局“双达标”检查及国家环保模范城市新指标复核工作组的复核，成为继深圳之后全国第二个实现“双达标”城市。

　　1999年我市工业废水排放达标率和汽车尾气达标率分别为88.29%和78.12%。全年，城市环境保护投 资指数2.39%，环境噪声达标区覆盖率58.61%，区域环境噪声值为56.6分贝，交通干线噪声平均值为69.7 分贝。全市空气污染周报指数为35，优于国家大气环境质量一级标准，烟尘控制区覆盖率为91.45%；饮用水水源地质 达标率为98.13%；城市污水处理率和生活垃圾处理率分别为56.9%和98.14%；城市气化率96.4%；城市 集中供热率51.71%；工业固体废物综合利用率为87.53%。各项城市环保指标均达到或超过国家考核指标。此外， 根据国家环保总局的部署，厦门作为我国参加东亚酸沉降监测网的首批城市，积极做好点位选择和建设等前期准备工作。并参 与了省九龙江污染防治与生态保护行动计划，协助瑞典专家成功组织了LEA研讨会。同时积极推广ISO14000环境管 理体系、与中国环境标志产品认证委员会、联合国中国国家清洁生产中心合作开展环境标志产品认证和清洁生产。年内已有厦 门丝绸进出口有限公司的丝绸产品、厦门玉实工贸有限公司的“三玉”牌环保无磷洗衣粉、厦门法国墙漆王有限公司的“法国 墙漆王”牌系列涂料、瑞洁(厦门)化学日用品有限公司的“瑞洁”牌无磷洗衣粉等公司通过了国家环境标志产品认证。

　　十二、人口与人民生活

　　人口继续保持低自然增长率。1999年全市出生人口12087人，比上年增加1347人，出生率为9.46‰ ，较上年上升0.91个千分点；死亡人口为8196人，死亡率为6.41‰；全年自然净增人口3901人，人口自然增 长率为3.05‰，与上年持平。年末全市总人口为1289876人，其中非农业人口627526人，平均每户家庭人口 3.46人。

　　城乡居民生活水平继续提高。1999年，随着机关事业单位职工增资、部分企业经济效益好转以及三条保障线标准 的提高，城镇居民收入稳步增长。据抽样调查资料显示，城镇居民全年人均可支配收入为9626元，比上年增长4.86% ,人均消费性支出7890元，比上年增长5.5%,其中,人均食品支出3798元,恩格尔系数为48.14%。199 9年由于农副产品价格持续走低，又遭受14号台风袭击，年终霜冻又使各种作物大面积受损，农民收入呈现负增长，全年人 均纯收入3690元，比上年减少137元，下降3.58%。其中，劳动者报酬收入增长5.28%,家庭经营纯收入下降 11.93%。全年全市在岗职工工资总额共计65.75亿元，比上年净增5.08亿元，增长8.37%,在岗职工年平 均工资水平达14009元,比上年提高9.45%。居民住房条件继续改善。全年全市竣工住宅面积为266.82万平方 米，其中,安居工程房屋竣工12.08万平方米。年末,城市居民人均居住面积达12.2平方米,农民人均住房面积为4 0.26平方米。

　　社会保险覆盖面不断扩大，社会保障工作继续加强。

　　1999年末，全市已完成养老保险登记单位7082户，登记职工32.51万人；失业保险登记单位8108户 ，登记职工39.22万人，基本实现了社会保险全覆盖。全市社会保险基金收缴率达92%以上。

　　注:1、国内生产总值为初步统计数据。

　　2、产值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

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