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广东省医院药房独立核算实行统一监督执法

http://www.sina.com.cn 2000年4月5日 12:16 南方日报

  本报讯:昨天在广州召开的全省卫生工作会议吹响卫生改革号角,提出争取用3年左右时间,在我省全面实现医疗机 构分类管理;同时,要把医院的门诊药房改为药品零售企业,独立核算,照章纳税。

  李兰芳副省长在讲话中说,当前要抓好三大改革:搞好卫生行政部门的机构改革,切实转变职能;抓好城镇医疗机构 改革,构建新型卫生服务体系;认真抓好监督体制改革,全面推进依法行政。李兰芳强调,要在逐步规范财政补助方式和调整 医疗服务价格的基础上,把医院的门诊药房改为药品零售企业,独立核算、照章纳税。当前,医疗机构首先要实行医疗收入与 药品收入分开核算、分别管理,将药品收支结余全部上缴卫生行政部门,纳入财政专户管理,由同级卫生、财政部门共同考核 后,根据考核结果合理返还,用于弥补医疗成本以及社区卫生服务、预防保健等其它卫生事业。各级财政、卫生行政部门不得 扣留或挪用。省卫生厅要会同省财政部门积极组织门诊药房改为药品零售企业的试点工作,待取得经验并制定实施办法后再推 开。

  据悉,分类管理后,政府举办的非营利性医疗机构由同级财政给予合理补助,并按扣除财政补助和药品差价收入后的 成本制定医疗服务价格;其他非营利性医疗机构不享受政府补助,医疗价格执行政府指导价。营利性医疗机构医疗服务价格放 开,依法自主经营,照章纳税。至于医疗机构分类管理如何操作,国家还会出台具体办法,制定不同的投资政策、税收政策和 价格政策,营造公平竞争的市场环境。

  又讯记者从昨天召开的全省卫生工作会议获悉,卫生监督执法的多头管理状况将有改变,卫生防疫站不再负责卫生监 督执法。

  我省在这方面改革的内容主要是:以原有卫生监督执法机构为基础,组建卫生监督所,将卫生监督、疾病控制、医政 、妇幼、中医、卫生防疫站、职防院(所)等部门承担的卫生监督执法职能集中,实行统一执法。卫生监督所是直属同级卫生 行政部门的事业单位,具体履行卫生监督执法职责的执行机构。

  省卫生厅厅长黄庆道说,改革卫生监督执法体制,必须与防保体制改革及技术支持机构的分离同步进行。卫生防疫站 的卫生监督执法职能划转到卫生监督所,保留其疾病预防控制、卫生监测和检验职能,组建疾病预防控制中心和卫生检验中心 。具体实施疾病预防控制和卫生检验职能,两块牌子,一套人马。他要求各地抓住地方机构改革的大好机遇,抓紧改革方案的 制定和实施,精心组织,加紧落实,争取在年底前完成。




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