新华社昆明四月二十八日电：中国二十一世纪议程即《中国二十一世 纪人口、环境与发展》白皮书，是从中国的具体国情和环境与发展的总体 出发，提出的促进经济、社会、资源、环境以及人口、教育相互协调、可 持续发展的总体战略和政策措施方案。它是制定中国国民经济和社会发展 中长期计划的一个指导性文件。

　　议程共二十四章，七十八个方案领域，二十余万字。分为“可持续发 展总战略”、“社会可持续发展”、“经济可持续发展”、“资源的合理 利用与环境保护”四大部分。

　　中国二十一世纪议程的近期目标（一九九四——二000年）：重点是 针对中国存在的环境与发展的突出的矛盾，采取应急行动，并为长期可持 续发展的重大举措奠定坚实基础，使中国在保持适度经济增长速度的情况 下，使环境质量、生活质量、资源状况不再恶化，并局部有所改善；加强 可持续发展的能力建设也是近期的重点目标。

　　中期目标（二000--二0一0年）：重点是为改变发展模式和消费模式 而采取的一系列可持续发展行动；完善适用于可持续发展的管理体制、经 济产业政策、技术体系和社会行为规范。

　　长期目标（二0一0年以后）：重点是恢复和健全中国经济——社会— —生态系统调控能力，使中国经济、社会发展保持在环境和资源的承受能 力之内, 探索一条适合中国国情的高效、和谐、可持续发展的现代化道路， 对全球的可持续发展进程做出有应的贡献。

　　《中国二十一世纪议程》优先项目计划框架的优先领域包括：资源与 环境保护、全球环境问题、人口控制与社会可持续发展、可持续发展能力 建设、工业交通的可持续性发展、农业可持续性发展、持续的能源生产与 消费。