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评论:打假重拳出击务求必胜

http://www.sina.com.cn 2000年11月13日08:55 法制日报

重拳出击务求必胜 —— 近日,国务院发出《关于开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的联合通知》,部署从现在起到2001年春节前,集中时间、集中力量,在全国范围内开展一场打假联合行动,为了使这场联合行动顺利开展,国务院还决定成立全国打假工作协调小组,由中央和国务院近20个相关部门参加,负责对打假联合行动的协调、指导和监督检查。由此可见,国务院对这次全国性的打假行动下了很大的决心,部署周密,安排精心,务求必胜。   制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动是多年来存在于我国经济领域的一大顽疾。国家和地方各级有关职能部门几乎每年都组织大大小小的打假行动,然而,制假售假活动却如毒瘤恶癣,屡打不绝,近年来甚至有愈演愈烈之势。假冒伪劣商品品种多、数量大、范围广;有些地方区域性、集团性、大规模地制假售假问题越来越突出;有些地区拒绝、阻碍或者以暴力手段抗拒国家工作人员依法执行打假任务的事件时有发生。假冒伪劣商品肆虐横行,不仅严重危害人民群众的生命和财产安全,侵犯消费者和守法企业的合法权益,而且严重干扰社会主义市场经济秩序,腐蚀干部队伍和企业经营管理人员,败坏社会风气。制假售假活动还极大地毒化了我国对外经济交往的环境,损害我国的国际形象,这对于我国加入WTO、进一步扩大对外开放,都将产生严重的消极影响。   假冒伪劣泛滥猖獗的一个基本原因是暴利的驱使。制售假冒伪劣商品,特别是假冒国内外知名、驰名商品,能使制假售假者获得成倍甚至十几倍、几十倍的非法利润。马克思曾经形象地描述过一些不法商人的逐利心理:只要有百分之三百的利润,他们就敢冒杀头的风险。正是这种心理,使得一些法制观念淡薄、道德沦丧的不法之徒利令智昏,铤而走险。而一旦得手,他们又有更多的本钱去实施更大的制假售假活动,获取更大的非法利润,如此恶性循环,直至万劫不复。   假冒伪劣生命力“顽强”的另一个重要原因,就是有些地方打假不力,甚至存在容假、护假以及腐败现象。当前假冒伪劣违法犯罪的一个突出现象是,有些地方制假售假已成“气候”,出现假冒伪劣一个村、一条街,生产、销售、运输、仓储、保管呈现“一条龙”、“社会化”的态势。而出现这种现象的地方,有的党政领导对假冒伪劣的危害认识不足,采取睁一只眼闭一只眼的态度;有少数领导甚至认为制售假冒伪劣商品“有利于本地经济发展”、“是本地经济增长点”、“是地方财政重要来源”,对制假售假活动持纵容和支持态度。更有甚者,极少数执法人员乃至领导干部被制假售假者拉下水,与他们沆瀣一气,沦为其同谋和“保护伞”。如此一来,打假的难度和效果可想而知。   在这种情势下,如何才能使这次国务院部署的打假联合行动收到预期的成效呢?我们不妨借鉴一下最近两年打私的经验。前几年,走私势头之猖獗、范围之广泛、危害之严重,特别是法人走私、地方护私放私,都颇似今天的制假售假。然而,党中央、国务院痛下决心,把打走私与反腐败相结合,相继严厉查处了辽宁丹东、山东乳山、广东湛江和福建厦门等几个特大走私案,从当地党政机关和执法部门挖出了一大批与走私犯罪分子内外勾结、充当犯罪分子同伙与“保护伞”的腐败分子,沉重地打击了走私分子的嚣张气焰,明显扭转了走私猖獗的局面。因此,在这次打假联合行动中,一定要按照国务院《通知》的部署,将打假与整治腐败相结合,“不论案件涉及到什么单位,什么人,都要一查到底,决不姑息。特别要严厉查处国家机关工作人员中与制假售假分子相互勾结,包庇、纵容制假售假违法犯罪活动的腐败分子。”不久前修改的产品质量法规定:“各级人民政府工作人员和其他国家机关工作人员不得滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊,包庇、放纵本地区、本系统发生的产品生产、销售中违反本法规定的行为,或者阻挠、干预依法对产品生产、销售中违反本法规定的行为进行查处。”“各级地方人民政府和其他国家机关有包庇、放纵产品生产、销售中违反本法规定的行为的,依法追究其主要负责人的法律责任。”这一规定为严厉查处与制假售假相联系的腐败活动和渎职行为提供了明确的法律依据。只要真正做到这一点,这次打假联合行动的成功就有了基本的保证。   要夺取这次打假联合行动的胜利,还必须严厉执法,重典惩假。有关执法部门在这次行动中要雷厉风行,果断出击,集中力量突破一批大案要案,依法惩处一批首恶分子和惯犯,营造对制假售假违法犯罪分子的震慑态势;要特别注重使用刑法武器,罚当其罪,严禁以罚代刑、以罚放假的现象;对于制假售假情节严重的窝点,要坚决依法吊销其有关证照,没收制假设备、工具及材料,彻底摧毁其制假售假能力;对从事大宗假冒伪劣商品的批发、运输、仓储、销售的人员和市场,也要予以坚决查处和取缔,从而堵住假冒伪劣商品流向社会的通道。只要依照刑法、产品质量法、消费者权益保护法和反不正当竞争法等法律的规定严格执法,不心慈手软,不贻误战机,这次打假联合行动的成功就有了切实的希望。   假冒伪劣祸国殃民,打假惩劣顺应民意。有关职能部门要迅速行动起来,认真贯彻落实国务院《通知》的部署;各级党政领导要澄清认识,端正态度,切实担负起本地方打假惩劣的领导责任;各新闻媒介要充分发挥舆论监督和新闻宣传职能,一方面加强对制假售假违法犯罪分子及其幕后支持者的揭露,形成强大的舆论监督声势,另一方面要宣传和动员广大人民群众积极参与打假斗争,踊跃举报制假售假违法犯罪活动,使假冒伪劣如过街之鼠,无处藏身。如此,则此次打假联合行动当可取得令广大人民群众满意的成果。 (


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