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科技部高新技术发展与产业化司司长李健专访

http://www.sina.com.cn 1999年10月26日 02:18 科技日报

  已经走过7年发展道路的我国生产力促进组织,在世纪之交将以怎样的姿态迎接新的机遇和挑战?即将召开的’ 99南京国际生产力促进研讨会,将围绕迈向21世纪的生产力促进组织如何更好地服务于中小企业,以及政府在这一过程中 应当采取的行动策略展开讨论。为此,记者采访了主办这次会议的科技部高新技术发展与产业化司司长李健。

  李健说,生产力促进中心作为一种特殊的不以营利为目的的中介技术服务机构,主要任务是支持中小企业的技术 创新,在企业与科研院所、高校之间搭起一座桥梁。亚洲一些国家和地区如日本、新加坡、香港、台湾早在五六十年代就建立 起这类机构。1992年,党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标,我国生产力促进中心在这一年应运而生。 可以说,我国生产力促进组织完全是市场经济的产物。

  据李健介绍,目前我国已建成各级各类生产力促进中心约300个,到1998年底,全国的生产力促进中心联 系和服务的企业已逾10万家,通过服务使企业增加销售额约170亿元,利税约18亿元,同时为社会增加就业机会5万余 个。

  近年来,我国生产力促进中心的发展步伐加快,李健将其特点归纳为三个方面:一是各级政府加大了支持和指导 力度,第一把手亲自过问,人才和资金投入增加;二是生产力促进机构已在各地开花结果,形成了自己的服务体系和特色;三 是发展呈多元化模式,对资源的利用更加合理。

  谈到眼下我国技术创新活动方兴未艾,生产力促进中心今后的发展是否也面临新的机遇?李健认为,这样四个机 遇必须要珍视:首先是全国技术创新大会的召开,特别是党中央、国务院发布的《决定》强调要大力发展科技中介服务机构, 生产力促进中心已成为国家创新体系的一个重要组成部分。第二是政府从来没有像现在这样重视中小企业。国家去年以来相继 出台了一系列扶持和优惠政策,尤其鼓励创办科技型中小企业,使其对科技中介服务的要求更加迫切;三是科研机构的转制, 使部分转成生产力促进中心,为其增强了实力;四是政府机构改革深化,使部分职能下放到中介服务机构,从而也使一批公务 员分流加强到生产力促进中心队伍中来。如果把握好这四个机遇,我国生产力促进组织就会在数量和质量上均有一个新的飞跃 。

  实现生产力促进组织的新的突破,政府应当创造哪些条件呢?李健说,政府的主要作用是加强宏观调控,创造利 于其发展的环境。现在看来,政策比资金更重要。因此,今后一个时期我们需要做好如下几项工作:一、要尽快完成我国非营 利中介服务机构的界定并制订相应的优惠政策,多数生产力促进中心应属这个范畴。二、要抓紧解决生产力促进中心网络平台 建设,健全中国生产力信息网。三、要做好生产力促进中心的“十五”规划。四、要加强生产力促进中心的理论研究,加快形 成其体系和运行机制。

  针对生产力促进中心建设中遇到的问题,李健指出,生产力促进中心的建设一定要讲多元化、社会化、企业化和 国际化。最近召开的十五届四中全会对国有企业的改革与发展作出重大决策,生产力促进中心要主动发挥中介机构的优势作用 ,积极为国有企业的技术进步和产业升级作贡献,这也是生产力促进中心义不容辞的新的历史使命。(本报记者汤东宁通讯员 张九庆)





 
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