李国进

　　党的十五届四中全会在高度评价国有企业在社会主义事业发展进程中所出的重大贡献的同时，重点指明了下一步 国有企业改革的目标和指导方针，提出了国有企业改革和发展的一系列重大举措。今年是实现国有企业三年改革脱困目标的关 键一年，我们要坚定信心，深化改革，开拓前进，打好国有企业改革脱困攻坚战，全面开创国有企业改革和发展的新局面。

　　江泽民同志在关于国有企业改革的系列重要讲话中指出：搞好国有企业的改革，既是关系国民经济健康运行和长 远发展的重大经济问题，也是关系社会主义前途命运的重大政治问题。面向新世纪，我们不仅要从经济角度认识搞好国有企业 改革与发展的重大意义，而且要从政治的高度认识搞好国有企业改革和发展的重大意义。从十一届三中全会揭开经济改革的序 幕开始，转眼已经20年过去，我国的经济改革，几多探索，几经实践，取得了举世瞩目的成就。其中一个根本原因是在邓小 平理论指导下，把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，明确提出了国有企业改革的方向，使国有企业改革迈出了重大 步伐。近二十年来，我国国有企业的管理体制和经济机制发生了深刻的变化，国有经济的布局和结构调整取得了新的进展，综 合实力得到增强，国有经济在竞争中得到了发展壮大。此次四中全会在进一步明确国有企业改革方向的同时，指出要继续推进 政企分开，按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监管的原则，积极探索国有资产管理的有效形式，建立与现代企业制度 相适应的收入分配制度，形成有效的激励和约束机制。从现代企业制度的特点来看，无论是“产权清晰”、“权责明确”、还 是“政企分开”、“管理科学”，都离不开政府的关心和支持。从企业来讲，搞好国企改革，更重要的是加强企业领导班子建 设，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，建设高素质的经营管理 者队伍，规范和完善对经营管理者培养、选拔、管理、考核、监督的办法；切实加强企业管理，重视企业发展战略研究，健全 和完善各项规章制度，从严管理企业，狠抓薄弱环节，广泛采用现代管理技术、方法和手段，提高企业经济效益。

　　在当前国际市场竞争激烈、国内市场疲软的状况下，如何使企业取得良好的经济效益，是国有企业面临的重大课 题。十五届四中全会明确指出，为适应全球产业结构调整的大趋势和国内外市场的需求和变化，必须加快国有企业的技术进步 和产业升级；要以市场为导向，用先进技术改造传统产业，围绕增加品种、改进质量、提高效益、扩大出口，加强现有的技术 改造。市场是天生的平等派。在社会主义市场经济条件下，国有企业作为市场主体，就是要面向市场，树立市场观念，遵循市 场规则，通过竞争发展壮大。没有竞争就没有压力。只有使国有企业经受市场竞争的洗礼和锻炼，才能不断完善机制，加强管 理，提高技术水平，增强自己的竞争力，最终实现社会资源的优化配置。

　　在我国波澜壮阔的改革中，以行政性分权为主要内容的第一阶段改革比较顺利，而进入以制度创新为主要内容的 第二阶段改革后，就出现了一些深层次的矛盾和问题。在国有企业的改革途径方面，经过局部的实践、探索和总结，逐步形成 了几种改革路子。以兼并、破产、减员增效为主要内容的“优化资本结构试点”是迄今为止国有企业改革中最有力度和成效的 举措。因此，十五届四中全会进一步提出了“有所为，有所不为”的调整方针，在积极探索公有制多种实现形式中，大力发展 股份制和混合所有制经济，重要企业国家控股。这一方针的提出，对于深化国有企业改革有着极其重要的指导意义。作为武汉 市、湖北省及国家重点高新技术企业的武汉健民集团，连续十余年工业总产值、销售收入、实现利税均以两位数以上的速度递 增。从1986年到1998年，企业规模增长113倍，销售收入增长92倍，利税增长237倍，利润增长318倍。1 998年度，在国内外经济普遍不景气、众多国企举步维艰的形势下，集团的各项经济指标继续保持了两位数的增长，为武汉 市的经济增长作出了重要贡献。纵观集团的发展，我们有以下深刻的体会。

　　 1、转变观念，立足市场，是企业发展壮大的关键。

　　健民由于较早地确立了“市场第一”的观念，把市场开拓作为企业的工作重点，积极调整产品结构，开发新的市 场需求，加大适销对路的产品生产，并组织精兵强将开展销售攻坚，建立和完善销售激励机制。早在八十年代，健民就率先在 全国建立了以大中城市为主的销售网络。如今，我们又适时地把网络扩展到地区、县乡镇以及边远农村市场，大大拓展了产品 的分销渠道，从而促进了企业生产，加快了发展，提高了效益。

　　 2、深化内部改革，建立现代企业制度，是企业不断发展的动力。

　　改革开放以来，健民集团适应社会主义市场经济的要求，不断深化内部改革。特别是近年来，健民经过规模经济 改造、产品结构调整和资本优化重组“三级跳”，初步实现了两大飞跃：在企业体制上完成了由单一工厂制到股份公司再到以 母子公司体制为特征的企业集团的转变，在经营机制上实现了由生产型到生产经营型再到资本经营型的转变。在实践中，我们 通过十余年发展积累的大量资金、品牌、管理经验、经营哲学、企业文化等无形或有形的资源优势，以产品为纽带，以效益为 中心，大胆地采取资产重组、兼并、联合等方式，实践跨地区、跨行业的资本运作，加快了企业资产重组步伐，提高了资本运 营效率。企业先后获得全国医药行业先进企业、市文明单位、全国五一劳动奖状等荣誉。

　　 3、发挥科学技术第一生产力的作用，大力推进科技进步是企业得以快速发展的保证。

　　改革开放以来，健民集团坚持科技先行的方针，发挥联合优势，努力增加科研投入，对内组织科研、生产、销售 等力量，对外与科研院所广泛合作，实行“一条龙”技术攻关，加快新工艺、新技术、新产品开发应用、从而提高了企业产品 的技术含量，增加了市场竞争力。世纪之交，人类正在经历一场全球性的科技革命。随着知识经济初显端倪，国际医药大市场 一体化格局正在形成。为迎接更富有竞争性和挑战性的新世纪，我们必须加快高新技术的产业化进程，促进企业持续性发展。 这就要求采取有效的政策措施，加大重点行业、重点企业、重点产品的技术改造投入，形成以企业为中心的技术创新体系，推 进产学研结合，促进科技成果向现实生产力转化。近日集团公司组建了以健民为依托的“武汉中药现代工程技术研究中心”， “中心”的成立有助于加快健民集团“中药现代化科技产业行动计划”的步伐，将使集团迅速壮大发展为在全国有重要影响的 “武汉中药现代化产业基地”。

　　 4、增强质量意识，实施名牌战略。

　　市场竞争越来越突出地表现为品牌的竞争，而名牌产品则是高质量、高市场占有率、高美誉度的集中体现。为此 ，健民将创中国驰名商标作为企业名牌战略的重中之重，把质量作为企业管理的纲，从而在整个集团内形成强烈的质量意识。 另外，我们在不断提高产品科技含量的同时，用市场营销创新来加快高新技术产品在市场效益化和规模化发展，从而促进了科 研成果的商品化、市场化，推动了企业本身和中医药的现代化发展。如今，健民已形成年产值上亿元的高新技术产品群，成为 武汉市创名牌战略中蔚为壮观的健民名牌林。

　　 5、重视人才资源，实施人本管理。

　　市场竞争归根到底是人才的竞争，健民集团通过贯彻以人为本的经营理念，实施人本管理，极大地激发了广大员 工的主人翁意识。人才是企业素质的体现，也是推动生产力发展的基础。为此，企业十分注重内部人才资源的挖掘和培养，真 正做到“爱才、重才”。从“人才”两字着手，我们建立了一套重人才的管理机制，将员工物质文化生活条件的改善和企业的 发展紧密相连，注重培养员工的正确价值观和敬业精神，激发了他们的工作热情和责任心，增强了企业的凝聚力，从而使企业 形成上下共识的统一整体，使企业经济效益和发展取得了较大的成绩。

　　面对世纪之交，我们一定要以十五届四中全会精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神 ，全面提升企业的战略管理能力和综合竞争实力，把一个规模宏大、实力雄厚的健民集团胜利带入二十一世纪！

　　(作者系武汉健民药业集团股份有限公司董事长兼总经理)