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观点:荒唐的“法治标本”

http://www.sina.com.cn 1999年11月8日 11:21 中国青年报

  某报10月专稿,题曰“法治 吏治”。这个题目,应该说是抓得挺准的,然而其引证的材料却是“贞观之治” 。

  照我的理解,在中国,吏治虽是古已有之的概念,也是历朝历代都“常抓不懈的工作”,法治却是自古所无,不 仅社会没有过法治的状态,便是“法治”的理念也从来没有。诸子百家有一家叫法家,但其所论不过势术权霸,严刑峻法以震 慑臣民,与我们现在的法治观念格格不入。

  该文称“贞观之治”的秘诀,主要的也就两条:法治与吏治”。“法治”的表现,是“那时候,上下都很重视修 定律令,更重视执行律令。”吏治的表现,则是“尽一切努力选贤任能,......注意广开言路,鼓励直言进谏,所以出 了一批魏征、戴胄那样的忠臣。”结论是:“现实中,搞好干部队伍建设,......必须有章可循、有法可依,有一整套 运行机制,......唯此,卖官鬻爵的事才能少出,良吏与清官才好立足,实现法治也才有希望。”

  我向来知道一些人没有吾国的古代佳话就写不成文章,现代观念都要往吾国古代去找印证,现代发明也要往吾国 古代去找雏形,然而,看到贞观之治成了法治的标本,我仍然有些吃惊。

  贞观之治,不过是一个开明皇帝的人治而已,虽然有律令,有仁政,“爱民如子”,但那时谁要有“有限政府” 、“公民自由”、“权利平等”等法治观念,恐怕要以谋“大逆”来治罪。如果说中国古代有过“太平盛世”还不算全盘夸大 ,说中国古代有过法治时代,却真是一派胡言。

  至于贞观时代的吏治,确如上言,是“出了一批魏征、戴胄那样的忠臣”的。可是,这又怎能作为现代政府的官 员的标本?人治之下,允许直言进谏、能够平平安安当忠臣,就算是好皇帝了。在现代体制之下,社会要求于官员的,不是万 事以“臣罪当诛兮皇上圣明”打头的进谏,而是坚持从人民的利益出发,当好人民的公仆;不是去做臣子,而是首先当一个公 民。

  回溯古国的荣光,自然不妨以文景之治、贞观之治,或者康乾盛世开讲,然而,讲法治与现代吏治,还能以这些 古董作标本吗?封建法制,最好的不过是“王子犯法与庶民同罪”,但更经常的是王子犯法不与民同罪。封建吏治,最好的情 况是出几个忠臣,但更经常的是可以尽其对皇上之忠而做不了臣----因犯颜直谏落得杀头的下场。

  而今讲法治,资本主义的法治固不足效法,“封建盛世”也不可以作标本;讲吏治,西方吏治要多揭其虚伪重重 ,封建吏治也不应引为借鉴。社会主义的法治与吏治,既然要在现代走独特道路,所以绝不效法资本主义,但总不能效法已死 的封建主义吧。刘洪波





 
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