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分析加入WTO对我国纺织业的影响

http://www.sina.com.cn 1999年12月16日 08:58 科技日报

  本报记者唐先武 中国纺织报记者张永法

  加入WTO究竟能给我国纺织业带来怎样的结果,我国的纺织业又该如何把握机遇,这正是我们需要思考的问题。

  一般来说,中国“入世”后,欧盟和美国将向中国开放纺织业市场,取消或减少现行的我国纺织品出口配额限制-- -这无疑是一件我们企盼已久的好事。因为从此以后,我国纺织业就可以放手搏击国际市场;同时,国际市场上纺织业的先进 技术、先进工艺、先进管理等也将进击中国市场,带动和促进中国纺织业的发展。正是这一点,普遍被大家所看好,并且国人 在谈论“入世”时,往往是津津乐道这一点。因为中国虽还不是纺织品强国,但无论怎么说,中国都还是一个著名的纺织品大 国,并且在良好的环境下,正在向纺织强国发展。而现在,中国加入世贸组织后,中国的纺织品会不会冲击其它国家,冲击程 度如何,也正成为其它一些国家关心的话题。其实,专家们分析认为,中国“入世”后,纺织品冲击国际市场的同时,国际市 场上的资金、技术、管理也将冲击中国纺织业,并且纺织品国际市场的竞争,最终将促进全球纺织业的共同发展,这正是大家 所说的“双赢”。

  然而,从短期看,我们的情况并非人们所想象的那样乐观。在乌拉圭回合达成的协议中,有关纺织品的《多种纤维协 定》规定,纺织品配额限制的取消有10年的宽限期,即1995年1月到2005年1月设限国逐步取消设限项目,一体化 的比例在2000年前也仅为17%。另外,根据WTO关于最惠国待遇的例外规定,边境贸易、自由贸易区及关税同盟可作 为例外情况,由于美国与墨西哥等拉美国家的纺织品贸易隶属于北美自由贸易区,可作为最惠国待遇原则的例外,在我国加入 WTO后将继续享受有别于其它非北美自由贸易区的贸易优惠,因此在2005年宽限期到来时,贸易区等最惠国原则的例外 条例,可使欧美国家在纺织贸易区别对待上灵活掌握。

  纺织界专家在分析目前情况时指出,我国纺织品所占市场份额在世界各地、特别是欧洲和北美大有减少的趋势。在欧 洲,随着欧洲一体化进程的加快,部分国家的纺织品原来从我国大量进口。现在,北欧和西欧的一些国家已开始向东欧各国如 保加利亚、罗马尼亚等下订单;在北美,由于自由贸易区的建立,墨西哥等国家的纺织品长驱直入,开始和我们面对面地竞争 ;在东南亚和西亚,一些新兴发展中国家和传统纺织品生产国,在技术、劳动力成本方面,正逐渐赶超我国,使中国的纺织品 在国际市场上遭受着多头夹击。但是我们也不能因此妄自菲薄,因为中国的纺织工业发展并不完全依赖于配额市场的大小,它 取决于世界经济和中国纺织工业的自身实力。中国加入WTO,从某种意义上说,是得到了一张参与全球经济一体化运作的入 场券,它可以让我们参与讨论,共同谋求平等发展,而绝不是为了眼前利益。

  那么,加入WTO对我国纺织品有什么深远影响呢?我们认为,中国纺织业在发展过程中,计划经济体制带来的弊端 尚未完全消除,加入WTO将与国际市场全面接轨,将使企业进入一个全面开放的竞争环境。如果中国纺织企业没有活力,没 有技术进步,没有创新实力,没有效益,就会被淘汰。这个压力将促使纺织企业尽快地提高自身技术进步能力,改进经营机制 ,建立与世界接轨的快速反应机制。改革开放20年来,中国纺织业得益于国内的经济体制变革,同时得益于境外资本、技术 的输入而迅速发展。而早期的境外投资,大部分是小企业或分散投资,有实力、有技术进步能力的大公司在中国投资份额并不 大。而进入WTO,中国国内的贸易环境、投资环境将有所改变,投资结构也将随之改变,跨国公司等一批强有力的对手将进 入国内市场,这将给国内企业带来榜样,也带来竞争压力。“与强手竞争”将促进纺织业的组织结构和运营结构的彻底完善。 这将使中国纺织业在更高层次中锻炼自己的能力,最终战胜对手。从这一点看,这也是我们所追求的。

  资料:中国互联网权威管理机构CNNIC


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