本报北京消息：如果发生地震，北京将会怎样？这个问题不仅一般百姓说不清楚，就是专家恐怕也心里没底儿。

　　北京市人大常委会委员田雄说他搞建筑30年了，但想到这个问题，就“睡不着觉”。

　　“不地震不知道奸商有多奸”，田雄认为应对北京市砖混结构的老房进行清查，对新建筑的防震性能进行评估，及早 采取预防措施，否则“事后抓住责任人即便毙了，人也死了，财产也毁了，又有什么用？”

　　在今天召开的北京市人大常委会第十五次会议上，北京的建筑质量成为委员代表反响最强烈的问题之一。

　　“假如北京地震结果会怎样？谁也不敢打保票”。杨韵娟委员说，目前建筑市场的混乱情况让人担忧，“很多砌猪圈 的人在盖楼，有些人甚至能将主钢筋的次序都搞错了，这些人干的活儿能让人放心吗？”

　　程曼珍委员说世界已进入地震多发期，而北京正处在地震多发带上，因此更要防患于未然。除此之外，建筑常见病也 要引起足够重视，程曼珍委员举例说，有的房子修好了，但水龙头离水池太近，根本没办法洗手；更不可思议的是，有一栋建 筑由于怕玻璃破碎竟用电焊将窗子焊死，夏天热得像蒸笼也没办法打开！

　　北京市人大常委会城建环保委员会主任王宗礼在肯定工程质量取得长足进步的同时，也指出还有六大问题亟待规范和 解决。规划设计质量有待进一步提高。现在勘察设计市场管理比较薄弱，对工程设计的监理还没解决，还有的设计单位超越资 质等级承揽设计任务。

　　建设工程监理制度有待完善。目前工程质量监理仅停留在施工阶段，勘察设计的监理还处于空白状态，监理企业从业 水平和人员素质参差不齐，据统计，持证率仅占监理人员总数的30％，远远不能适应全方位监理要求和大规模城市建设的需 要。

　　建筑市场仍需加强管理和规范。一些建设单位不按建设程序和科学规律办事，任意压级压价、强行压缩合理设计、施 工周期，肢解工程，强行指定使用劣质材料和设备，甚至利用项目发包的权力索贿受贿。还有的建筑企业搞层层转包、非法挂 靠、越级承包。

　　建设工程中供电、燃气、电信、供水、热力、消防等专业设计、施工问题十分突出。多家施工，各自为政，既严重影 响了工程质量，又提高了工程造价，也影响工程交付使用。

　　物业管理标准不统一，管理不规范。多头管理、多种收费标准，使建筑物不能按期得到应有的维护和保养。特别是有 的用户野蛮装修，破坏结构和防水层、私改管线等严重影响建筑物安全的行为和隐患层出不穷。

　　边规划、边设计、边施工的“三边”工程，不按基建程序和违背科学规律、不符合市场经济规律，片面讲求进度、抢 时间、抢工期，甚至倒计时工程还不断出现。政企不分、责任不明，政府代行企业行为的事例也时有发生。

　　在关于建筑工程质量的讨论中，代表委员们意见最大的是“首长工程”，“献礼工程”。

　　杨韵娟委员说，有些人口头说“质量第一”，但接着又说“XX日之前必须完成”，两者发生矛盾怎么办？

　　杨显玉委员呼吁以立法的形式取缔献礼工程。

　　北京市人大代表高扬则提出建立行政首长终身负责制，“出了问题让他什么时候都逃跑不了。过去封建时代，长江决 口，前三任地方长官都要负责，现在我们为什么不能做到？”