中新社北京一月二十二日电：北京市海淀区工商局私营企业登记处前，在一家相片冲洗店打工的刘志成正在咨询注册 个人独资企业的相关事宜。“听说现在个人办公司不再限制注册资金，我终于有可能自己当老板了！”

　　今年一月一日起生效的《中华人民共和国个人独资企业法》，不再对个人独资企业的雇工人数、注册资金设最低限制 。本月十七日，国家工商行政管理局颁布了这部法律的实施细则《个人独资企业登记管理办法》，中国私人投资领域的这项重 大改革，由此进入了具体实施阶段。

　　对众多刘志成这样梦望自己做老板的人来说，这无疑是新年的一大喜讯，意味着从此在中国也可以“一元钱注册一家 企业”。舆论普遍认为，此举是中国继去年修宪后再次为个体私营经济的发展“松绑”。

　　著名经济学家厉以宁将此与中国当年在农村推行联产承包责任制相提并论，认为后者揭开了中国经济改革的序幕，而 《个人独资企业法》的颁布和实施，必将在中国掀起新一轮经济发展热潮。

　　新年第一个工作日以来，前来北京市下属各区县工商部门咨询的人潮络绎不绝，上海、南京、广州、深圳等个体私营 经济一向较为发达的地区，咨询电话更是连日不断。

　　“自己做老板”，在中国曾被视为资本主义的观念而屡受批判和排斥。中国前领导人邓小平倡导的改革开放彻底砸碎 了人们思想观念中的羁绊和枷锁，“老板”这一称谓在中国逐渐成为成功和地位的象征而为人接受。

　　非公有制经济在中国的地位也日益提高。一九九七年秋召开的中共十五大将之称为中国社会主义市场经济的“重要组 成部分”；去年三月，最高权力权构全国人民代表大会通过决定，将这一条文写进了宪法。

　　统计显示，截至一九九九年底，中国登记注册的私营企业总数已达一百四十八万户，从业人员一千九百万人，其中个 人独资企业约四十五万户。非公有制经济在中国国民生产总值中的比例已从一九七八年的百分之一，提升到一九九八年的百分 之二十四，其税收约占全国税收总额的一半。

　　国家工商局一位负责人认为，颁布《个人独资企业法》和《管理办法》，是为了对个人投资进行规范、引导，将个体 私营经济的管理纳入法制化轨道，标志着中国个体私营经济的发展环境从此将更为公平、宽松。

　　法学界人士则称此举表明中国“在观念和行为方式上更靠近市场经济”，它进一步肯定了私人资本应有的法律地位， 对于启动民间投资、鼓励个人创业、实行企业登记制与国际接轨都有重要意义。参与这一法律起草的北京大学法学院副教授甘 培忠认为，这部法律给许多有想法、有技术专利但资金匮乏的人士，提供了一条从小处做起再慢慢壮大的创业思路。

　　但这位法学专家同时提醒准备创业的人士，绝不要对法律作出片面理解，“用一元钱注册，并不意味着企业倒闭只赔 偿一元钱。”因为个人独资企业是以投资个人全部财产对企业债务承担无限责任的营利性组织，一旦发生债务纠纷，企业主将 承担无限责任。

　　今年一月四日，中国国家发展计划委员会主任曾培炎宣布，除关系国家安全和必须由国家垄断的领域外，其余领域都 应允许民间资本进入，同时取消一切不利于民间投资和民营经济发展的限制性和歧视性规定。《个人独资企业法》的出台，与 此遥相呼应，成为新年伊始中国社会的一大热门话题。（完）