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综述:日本参与台湾高速铁路建设内幕

http://www.sina.com.cn 2000年1月9日 09:45 华声报

  香港《大公报》九日刊载专文,披露日本参与台湾高速铁路建设项目的幕后交易。

  记者从有关渠道获悉,去年十二月二十四日,日本东京都知事石原慎太郎在知事办公室里坐立不安。大约每隔两个小 时,他都要让秘书给台湾有关方面打电话,问“今天是否可以发表?”临近傍晚,当他得知这一天他所盼望的消息不能发表的 时候,他立即让秘书拨通了通往台湾“总统府”的电话。十七分钟以后,石原慎太郎阴郁的脸上露出了笑容。他对秘书说:“ 李先生说了,没有问题,但是要再等几天。”

  四天以后,也就是十二月二十八日,台湾高速铁路公司总经理刘国治在台北举行了有岛内外众多记者参加的记者招待 会,宣布给予由四家日本大型商社和三家日本大型制造业公司为主干、三十馀家日本中小型商社和企业组成的“台湾新干线企 业联合”(简称“日本联合”)优先议约权,并且争取在二○○○年一月底以前签订契约。

  对此,日本各大新闻媒体都在显要位置给予了大幅报道,表示“日本已经取得了台湾新干线建设的内定权”。但是, 他们对日本如何取得这种“内定权”的过程却没有做过多的报道,对其中起了决定性作用的日本东京都知事石原慎太郎更是只 字不提。

  台湾高速铁路计划的出台已经有几年的时间了。按照这个计划,台湾要兴建一条从台北到高雄全长为三百四十五公里 的高速铁路,列车行程时间是一个半小时,预计二○○五年十月开通。这条高速铁路的整个土木工程以及车站的兴建,计划花 费台币四千四百六十四亿元,大约合一万五千亿日圆。

  积极承揽海外大型工程的日本企业在获得这个消息以后,从一九九六年开始,以七家大型商社和企业为中心,联合大 约三十多家企业,组成了前述的“日本联合”的组织,表示要拿下这项工程。与此同时,欧洲国家的一些主要企业也为此组成 了“欧洲高铁联盟”,并且动员了相当数量的欧洲国家的政府官员游说,也想通过投标拿下这个项目。

  当时在台湾,“中华高铁联盟”与“日本联合”携手,台湾高速铁路公司与“欧洲高铁联盟”携手,相互作为竞争对 手,对台湾高铁工程的投标展开了竞争。

  一九九七年,台湾高速铁路公司中标夺地了,与其携手的“欧洲高铁联盟”兴高采烈,中华高铁联盟以及与其携手的 “日本联合”则闷闷不乐。因为这意味着日本继一九九四年向韩国推销“日本新干线”失败后的第二次失败。

  可是,连日本方面也不知道为什麽,从一九九八年年初开始,与“欧洲高铁联盟”携手的台湾高速铁路公司不断地透 过水面下的渠道向“日本联合”表示:本公司并不拒绝和日本方面的合作,“欧洲高铁联盟”方面正在准备具体计划,我们希 望“日本联合”方面也能够提出一个“具体计划”。

  聪明的日本人立刻明白了,又一个机会到来了。去年四月、六月、九月,“欧洲高铁联盟”和“日本联合”分别就台 湾高速铁路建设提出了自己的“提案书”,双方开始从台湾高速铁路公司那里争夺所谓的“优先议约权”。结果,这一次是日 本“胜利”了。

  “欧洲高铁联盟”不明白,为什麽“日本联合”在投标失败以后可以东山再起?或许他们到现在也不清楚,日本和台 湾的政客在这当中进行了强势有力的政治交易。

  记者了解到,掌管台湾国民党党营事业的被称为国民党经济“大管家”的刘泰英是促成此事的台湾“黑手”(大公报 编者按:刘泰英是李登辉的心腹,“中华高铁联盟”乃台湾“中华开发银行”主导,刘任该银行董事长。)。几年前,日本提 出要搞“冲绳经济特区”,并且希望台湾积极投资的时候,刘泰英就表示:“台湾可以向冲绳大量投资,帮助把冲绳建成可以 取代香港的自由港。台湾与日本没有外交关系,但政府可以向日本投资。日本也应该帮助台湾搞新干线建设,日本政府也应该 给这个项目投资。”

  一九九九年夏季,由李登辉口述、日本人撰写的《台湾的主张》一书出版了。在这本充满“台独”思想内容的书籍中 ,李登辉特意提到了计划中的台湾高速铁路的建设问题,明确地表示日本的商社和企业如果要参加这项建设,政府就应该做出 “政治决断”。这里,所谓的“政治决断”,就是要求日本政府向没有外交关系的台湾提供大型政府融资。

  近年来,日本在中国大陆的投资进行得一直不顺利。作为投资“先行军”的家电企业,在中国大陆已经失去了往日的 光彩。因为目光短浅而没有及时投资的中国汽车市场,又被欧美国家捷足先登。利润丰厚的中国长江三峡水坝工程因为日本丸 红商事和三菱商事意见不合,最后落到了欧洲企业的手中。石油和煤炭也都因为中国日趋重视能源问题,向日本的出口越来越 少。在中国大陆的北京至上海的高速铁路建设上,日本虽然一直是态度积极,但中国方面的反应是十分冷淡的。日本至今心里 没有底。在这种大的背景下,日本政府有意投资台湾的“新干线”建设了。

  记者获悉,去年十一月十五日,东京都知事石原慎太郎在台北与李登辉会谈的时候,专门谈到了台湾的“新干线”问 题。石原慎太郎表示:“只要台湾的新干线落成,日本的内阁成员就可以正式访问台湾,到台湾来参加剪彩仪式。”同时,“ 两国国民的感情也会因此而加深。”

  去年十一月二十一日,与石原慎太郎共同拜中曾根康弘为“老师”的日本自民党参议院议员会的会长村上正邦带领着 日本自民党和自由党的四位国会议员前往台湾,与李登辉进行了一个多小时的会谈。据说,这次村上正邦台湾之行的目的,就 是“为了让台湾新干线采用日本的技术和设备”。当时,李登辉表示:“日本的新干线技术是世界一流的,地理上两国又是邻 国。日本与台湾合作,能够加深两国的相互理解。”

  记者还了解到,促使石原慎太即出面到台湾游说的是日本的丸红商事。丸红商事的代表取缔役会长鸟海严和石原慎太 郎在一桥大学是同学,两个人一直关系很好。现在,鸟海严还担任着“东京问题思考恳谈会”的特约委员。鸟海严的建议是: “你如果想从东京改变日本国家的话,就应该帮助促成此事。”

  果然,在台湾方面宣布日本拥有台湾高速铁路的“优先议约权”以后,今年一月四日,日本的国际协力银行(原日本 进出口银行)表示,该行将与日本一些大银行联手,向台湾高速铁路公司提供总额为三千亿日圆的融资。这家银行还表示,由 於日本与台湾没有外交关系,所以这笔融资不能由台湾当局作为债务保证人,只能由台湾的大银行做债务保证人。日本政府系 统的金融机构与民间银行协调后向台湾提供三千亿日圆的融资,这在过去还是从来没有过的事情。

  由於这是日本第一次向国外出口新干线的技术和设备,所以此举在日本国内也引起了很大的反响。

  日本通产省表示:“新干线车辆和器材的出口,可以带动国内产业的活性化,相信会对日本的经济产生波及效果。” 知情人说,台湾将用日本政府的融资从日本川崎重工业公司购买四百五十辆新干线的车辆,这等於该公司两年的生产量。

  日本运输省表示:“日本新干线的技术因其优秀在台湾获得评价和采用,是值得欢迎的事情。”原日本运输省事务次 官、现日本运输省顾问黑野匡严去年十二月中旬到台湾访问,帮助具体落实这方面的项目安排。

  日本外务省则在一月五日表示,“这次日本参加台湾的新干线建设,纯粹是一次商业行为,作为日本政府,并不想通 过此事强化与台湾的政治关系。”

  一位不愿意透露姓名的日本官方人士则向记者表示:“日本参加台湾新干线建设,其中有经济的因素,也有政治的考 量。这项工程,对日台的经济关系和政治关系都会有所促进。当然,我们不希望让这件事情刺激了中国大陆,更不想因此失去 在中国大陆参加中国版新干线的竞争权。”




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