广东省清远市档案局原局长黄某，自1996年5月主持该局工作以来，大肆吃喝玩乐，奢侈浪费。1996年4月 前任局长离任时档案局账面金额有近3万元，黄某上任后当年就把这些钱“消费”了，1997年黄某吃喝费达9万多元，1 998年1至7月其吃喝玩乐开支8万多元，占该市档案局全年业务经费的41%。

　　1996年底，黄某认识了23岁的“三陪小姐”聂某，黄认其为干妹，经常带她到宾馆、酒店及外地去吃喝玩乐。 黄还为聂办理“会计证”，办证费1030元在档案局报销。之后，黄安排聂某到档案馆筹建处担任出纳员。

　　如果说档案局是一座“穷庙”，那么黄某就是这“穷庙”里的富“方丈”。档案局自身无创收，财政拨款又有限，是 公认的穷单位，平时开展业务经费都很紧张，黄某却顶风违纪，肆意挥霍，半年的吃喝玩乐费用就占了该局一年业务经费的4 1%。而且该方丈还挺花心，不顾“清规戒律”，居然把小姐安排在庙里当出纳。

　　其实这些事情并非只发生在黄某一人身上。一个时期以来，人们似乎形成了这样的认识：收别人财物是受贿，装个人 腰包属贪污，吃喝再多也没问题。近几年许多单位的吃喝费用高得惊人，少的一年几十万，多的一年数百万元。其中有的是吃 喝费用(因公因私且不理论)，有的则另有奥妙--给领导送礼行贿不好下账，虚开餐费单子列入招待费；滥发钱物不好走账 ，也在招待费中列支；更有甚者，“吃喝嫖赌都报销”。“招待费”是个无底洞，一切不好处理的费用都可以塞进来。正因为 我们对吃喝很少追究且处理较轻，才给了一些人胆量和可乘之机。虽说纪检监察部门出台了一些规定，但普遍存在监督不力或 无监督检查的情况。

　　出纳员这个位置在一个单位是级别不高但相对重要的位置，黄某竟让一个三陪小姐担当重任。如此荒唐可笑的事情能 够发生，说明我们的人事制度还不够完善，许多方面还有待于改革。一把手的权威要维护，但凡事一把手说了算也不正常。“ 失去监督的权力必然产生腐败”。在人事安排等重大事项上，只有实行民主集中制，才能保证工作质量，少犯错误。话题谈到 这里，我们不能不问一句，像黄某这样的人，又是怎样被提到局长位置上来的？

　　令人欣慰的是，清远市纪委、监察局近日给予黄某留党查看一年、撤销档案局局长职务的处分决定。同时令人忧虑的 是，还有多少像黄某这样的方丈尚在庙里庙外“风光潇洒”呢？

　　贾富彬