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评论:北约在科索沃成功了吗

http://www.sina.com.cn 2000年3月24日 09:45 光明日报

  一年前的3月24日,美国为首的北约以“阻止人道主义灾难”为借口发动了科索沃战争。在没有联合国授权情况下 ,北约对南斯拉夫这个没有威胁到任何北约成员国安全的主权国家进行了长达78天的狂轰滥炸,制造了一场震骇世界的巨大 人道主义灾难。

  科索沃战争是战后欧洲最大规模的战争。北约调集了1100多架战机,从3月24日到6月10日,总共投下了2 3614枚包括贫铀炸弹在内的各式炸弹和导弹,致使数千平民无辜丧生,数十万难民逃离家园,南联盟的工业和民用基础设 施被破坏殆尽。然而,北约秘书长罗伯逊在其日前发表的题为《科索沃:一年之后》的总结报告中,大肆宣扬北约的所谓“成 功”,对炸毁了多少学校、医院避而不谈,对举世震惊的轰炸中国大使馆一事更是只字不提。

  历史是最权威最公正的裁判员。罗伯逊对这场残酷的侵略战争的辩解和对战争严重后果的掩饰,是苍白无力的。一年 前,以美国为首的北约为了推行其“人权高于主权原则”,为了替北约新战略催生,公然置联合国宪章和国际法于不顾,发动 了科索沃战争。一年后,不仅北约宣称的要在科索沃实现的政治目标没有达到,国际和平部队还有变成占领军的危险,塞族和 阿族之间的“和平共处”更是遥遥无期,民生痛苦和人道灾难日益严重,新的种族冲突却在酝酿之中。

  事实已经并将继续证明,一个主权国家内部的种族矛盾和冲突不应该也不可能靠外界武力来解决。一旦几万名和平部 队大兵撤走,科索沃会不会再次发生种族冲突?会不会再次出现难民潮?实际上这已经不是什么假设。今年2月的米特罗维察 冲突,只是无数冲突中的一个突出例子。而早在和平部队进驻之初,“科索沃解放军”的暴力就已使大批塞族和其他非阿族难 民出走家园。更值得注意的是,今年1月底以来,在塞尔维亚共和国南部的3个城镇出现了一支新的阿族武装力量。

  联合国驻科索沃特别行政官库什内悲观地说:“调和是不可能的”。

  如果北约最终不能使塞阿两民族共同和平地生活在属于南联盟主权范围的科索沃这块土地上,北约的行动能说是成功 的吗?

  罗伯逊的总结报告里也不得不承认:“我们还没有能够减少各种暴力和缓和所有的愤怒,也没有达到完全和平共处的 目的”,对科索沃目前的局势“没有人感到满意”,北约“还有大量的工作要做”。

  与罗伯逊羞羞答答的态度不同,英国著名前南问题专家蒂姆-朱塔在接受法国《解放报》记者采访时阐述得更为明确 ,他说,“事实上这是一场没有结束的战争,有许多问题还悬而未决”。有作为科索沃少数民族的塞族问题,有科索沃之外的 阿族人问题,有科索沃东部边境新的冲突问题,有米特罗维察问题,但关键还是科索沃今后的地位问题。”英国《泰晤士报》 一篇文章的观点更为尖锐:“西方在治理科索沃上所下的功夫在任何一方面都可悲地失败了。”

  《泰晤士报》还有文章进一步指出:“在每一点上,我们都未能成功……北约的主要战略作用是维护欧洲和美国之间 的共同利益,但科索沃战争对这种利益的损害超过了对塞族军队的打击。”应当说,此言大体不谬。一年来,科索沃问题始终 是大西洋两岸对话的主题,双方分歧是显而易见的。欧洲指责美国独断专行,美国认为欧洲没有有效承担起科索沃的维和与重 建任务。美国国务卿奥尔布赖特最近批评欧盟承诺的重建资金没有及时到位、指挥部人员轮换太勤、警察部队的部署太慢。

  欧盟各国在科索沃问题上也确实存在“战略和协调方面的赤字”。

  英国悄悄地撤走了部分维和人员,各国对是否取消对塞尔维亚的制裁意见相左,在增派警察和摊派重建资金上推来推 去。可以预言,在科索沃问题上,欧美之间、欧盟各国之间的分歧还会发展。搬起石头砸自己的脚,这也许是北约在科索沃的 最终下场。杨志清




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